關(guān)于進一步優(yōu)化房地產(chǎn)市場相關(guān)政策的通知
各相關(guān)單位：
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，加大保障性住房建設(shè)和供給，讓商品住房回歸商品屬性，更好滿足改善性住房需求，促進“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”，推動房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、調(diào)整思明區(qū)、湖里區(qū)調(diào)控措施
在思明區(qū)、湖里區(qū)購買商品住房，不再審核購房人資格（商品住房項目土地出讓合同中另有約定的除外）。
二、適時調(diào)整思明區(qū)、湖里區(qū)住房貸款政策
適時調(diào)整優(yōu)化思明區(qū)、湖里區(qū)首套和二套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付比例和利率下限。
三、優(yōu)化家庭住房套數(shù)認定標準
在我市轄區(qū)范圍內(nèi)，調(diào)整優(yōu)化多子女家庭（二孩及以上）住房套數(shù)認定標準。有關(guān)部門按照現(xiàn)行政策適時組織配套執(zhí)行。
四、優(yōu)化住房公積金提取及貸款政策
階段性支持住房公積金異地貸款（執(zhí)行至2024年9月17日）。允許繳存人按年提取住房公積金償還住房貸款本金。完善住房公積金貸款縮期，支持住房公積金貸款展期和變更還款方式。
五、提升商品住宅品質(zhì)
支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)針對購房人需求提供不同檔次裝修標準，提升住宅品質(zhì)，實現(xiàn)差異化產(chǎn)品供給。鼓勵住宅戶型設(shè)計創(chuàng)新，探索推行高品質(zhì)、低強度的綠色、生態(tài)、科技住宅小區(qū)。
六、降低開發(fā)企業(yè)成本
支持企業(yè)使用銀行保函繳納土地競買保證金，加快土拍后土地競買保證金退還，免除新出讓商住用地土地出讓金支付期限內(nèi)的利息。
七、支持開發(fā)企業(yè)加快銷售
延續(xù)商品住房預(yù)售許可工程形象進度標準支持政策，《關(guān)于調(diào)整商品住房預(yù)售許可工程形象進度標準的通知》（廈房〔2022〕18號）實施期限延至2024年12月31日。
本通知自發(fā)布之日起實施。
廈門市促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2023年11月15日
權(quán)威政策解讀
1
關(guān)于住房限購政策
立足我市房地產(chǎn)市場實際情況，解除全市限購措施。在思明區(qū)、湖里區(qū)購買一手、二手商品住房，不再審核購房人資格，限售措施保持不變。商品住房項目土地出讓合同中另有約定的除外。
2
關(guān)于住房信貸政策
積極落實國家調(diào)整優(yōu)化差別化住房信貸政策。對于貸款購買思明區(qū)、湖里區(qū)商品住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例為25％，二套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例為35％；對于貸款購買上述區(qū)域商品住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限貸款市場報價利率加30個基點。
3
關(guān)于家庭住房套數(shù)認定
在我市轄區(qū)范圍內(nèi)，多子女家庭（二孩及以上）購買的第二套住房認定為首套，購買的第三套住房認定為二套。多子女家庭根據(jù)政府相關(guān)部門出具的住房套數(shù)認定證明，向銀行申請商業(yè)性個人住房貸款。有關(guān)部門按照現(xiàn)行政策適時組織配套執(zhí)行。住房套數(shù)認定未涉及住房稅收政策。
4
關(guān)于住房公積金政策
�。ㄒ唬╇A段性啟動住房公積金異地貸款業(yè)務(wù)。
符合我市住房公積金貸款條件的異地住房公積金繳存職工家庭可向我市申請住房公積金貸款用于購買本市住房。政策執(zhí)行期與2023年9月18日出臺的階段性上浮住房公積金貸款流動性調(diào)節(jié)系數(shù)至1的執(zhí)行期保持一致，有效期至2024年9月17日。申請住房公積金異地貸款購買新建商品住房的，以提交商品房買賣合同網(wǎng)簽時間為準；申請住房公積金異地貸款購買二手住房以市不動產(chǎn)登記中心窗口受理時間為準。
�。ǘ┰试S繳存人按年提取住房公積金償還住房貸款本金。
繳存人或其配偶購買自住住房并已辦理住房按揭貸款的，可每年申請?zhí)崛∫淮巫》抗e金提前償還購房貸款本金。取消“提取住房公積金用于提前還清住房按揭貸款，有住房公積金貸款余額的，應(yīng)償還住房公積金貸款”的規(guī)定。
（三）完善住房公積金貸款縮期政策。
住房公積金貸款還款滿一年以上，且縮期后具備按期償還貸款本息能力的職工家庭，可申請縮短住房公積金貸款期限業(yè)務(wù)。
�。ㄋ模┲С肿》抗e金貸款展期。
住房公積金貸款借款人因家庭收入發(fā)生變化影響還款能力時，可通過辦理住房公積金貸款展期延長貸款期限，降低月還款額，減輕貸款職工還款壓力。展期申請條件、展期后期限要求及利率執(zhí)行檔次等規(guī)定應(yīng)符合住房公積金貸款的相關(guān)規(guī)定。
�。ㄎ澹┲С肿》抗e金貸款變更還款方式。
住房公積金貸款職工在還款期限內(nèi)可以申請還款方式在等額本金和等額本息之間予以變更。
5
關(guān)于提升商品住宅品質(zhì)
適度優(yōu)化相關(guān)標準，引導(dǎo)企業(yè)推動住宅產(chǎn)品升級。在定品質(zhì)住宅項目中，允許企業(yè)設(shè)置不同的裝修檔次標準，實現(xiàn)差異化、個性化的商品住房供給，防范住宅同質(zhì)化，提升住房品質(zhì)，滿足不同層次的改善性需求。鼓勵住宅戶型設(shè)計創(chuàng)新，探索推行高品質(zhì)、低強度的綠色、生態(tài)、科技住宅小區(qū)。
6
關(guān)于降低開發(fā)企業(yè)成本
（一）同意競買人在參與土地競買中，可用“見索即付”的銀行保函繳納競買保證金。
（二）加快保證金退還節(jié)奏。土拍活動結(jié)束后，原則上在次日12時之前辦理完保證金退還手續(xù)。
�。ㄈ┬鲁鲎屔套〉貕K在合同約定的土地出讓金支付期限內(nèi)，免于支付利息。
7
關(guān)于延續(xù)實施預(yù)售
許可工程形象進度調(diào)整政策
《廈門市住房保障和房屋管理局關(guān)于調(diào)整商品住房預(yù)售許可工程形象進度標準的通知》（廈房〔2022〕18號）相關(guān)政策實施期限延至2024年12月31日。
（一）2021年1月1日后新出讓土地的商品住房項目，在2022年12月31日前申請辦理商品房預(yù)售許可的，工程形象進度應(yīng)達到標準調(diào)整為：
1.7層以下（含7層）的，已完成主體工程2層以上；
2.8層（含8層）至20層（含20層）的，在《廈門市商品房預(yù)售管理規(guī)定》要求的標準上減5層，且至少完成主體工程2層以上；
3.21層以上（含21層）的，已完成主體結(jié)構(gòu)工程的四分之一以上。
（二）上述新出讓土地的商品住房項目，在土地出讓合同中有約定預(yù)售許可工程形象進度具體標準的，按土地出讓合同約定條件依法辦理。
�。ㄈ┌仓眯蜕唐贩宽椖亢筒捎醚b配式建造的商品住房項目，預(yù)售許可工程形象進度標準為完成基礎(chǔ)工程到標高±0.000。
（四）前述項目辦理預(yù)售許可時，投入開發(fā)建設(shè)資金須達到項目工程建設(shè)總投資的25％以上。
