江南新區(qū)綜合配套項(xiàng)目浮橋一期國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案
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根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）、《福建省實(shí)施<國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>辦法》（福建省人民政府令第138號）、《泉州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償規(guī)定》（泉政文〔2020〕6號）和《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)在中心市區(qū)國有土地上對未經(jīng)登記建筑調(diào)查認(rèn)定處理意見和實(shí)施房屋征收補(bǔ)償指導(dǎo)意見的通知》（泉政辦〔2015〕112號）、《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 泉州市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于推廣定向定價商品房安置模式的通知》（泉建規(guī)〔2023〕2號）等相關(guān)法律、法規(guī)及配套政策，為切實(shí)推動城市片區(qū)更新，提升城市建設(shè)品質(zhì)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件及周邊人居環(huán)境，經(jīng)中共鯉城區(qū)委、鯉城區(qū)人民政府批準(zhǔn)，決定組織實(shí)施江南新區(qū)綜合配套項(xiàng)目浮橋一期。鑒此，本著積極穩(wěn)妥推進(jìn)房屋征收補(bǔ)償安置工作，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，制定本方案。
第一部分 總 則
第一條 征收范圍
位于浮橋街道新步社區(qū)，具體范圍以經(jīng)泉州市自然資源和規(guī)劃局核對符合城市規(guī)劃要求的征收范圍圖為準(zhǔn)。
第二條 征收組織實(shí)施機(jī)構(gòu)
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泉州市鯉城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
�。ǘ┱魇諏�(shí)施單位
按屬地原則，由項(xiàng)目所在地泉州市鯉城區(qū)人民政府浮橋街道辦事處承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。
第三條 簽約期限
簽訂協(xié)議及搬遷期限以鯉城區(qū)人民政府發(fā)布的征收公告規(guī)定的時間為準(zhǔn)。
第四條 安置地點(diǎn)
在征收范圍內(nèi)指定區(qū)域新建定向定價商品房。
第五條 征收補(bǔ)償對象及補(bǔ)償方式
�。ㄒ唬┭a(bǔ)償對象：凡在本征收范圍內(nèi)被征收房屋的所有權(quán)人為被征收人。由房屋征收部門與被征收人簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議。
（二）補(bǔ)償方式：包括貨幣補(bǔ)償、定向定價商品房安置模式、產(chǎn)權(quán)調(diào)換三種方式。
1.住宅
選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，必須�?quán)屬清楚。凡權(quán)屬不清或有產(chǎn)權(quán)糾紛的，必須實(shí)行定向定價商品房安置模式或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
產(chǎn)權(quán)清楚的被征收住宅經(jīng)認(rèn)定的可補(bǔ)償面積在50㎡以下（含50㎡）的，原則上只能選擇貨幣補(bǔ)償，不再享有本項(xiàng)目定向定價商品房房源的購換資格。
2.店面
經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)或房屋所有權(quán)證記載為店面的，根據(jù)其經(jīng)批準(zhǔn)的店面面積或產(chǎn)權(quán)登記的店面面積，給予貨幣補(bǔ)償。
3.“住改非”房屋，一律按住宅給予征收補(bǔ)償。
4.企業(yè)廠房、倉庫及其他配套用房，實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
5.事業(yè)單位辦公用房，原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原則上參照住宅執(zhí)行；工業(yè)用地性質(zhì)的事業(yè)單位辦公用房不適用本條款，應(yīng)參照廠房執(zhí)行；商業(yè)性質(zhì)建筑，可采取評估方式評估被征收房屋價值，評估結(jié)果作為補(bǔ)償依據(jù)。
6.臨時建筑、附屬物（水、電表除外），實(shí)行一次性貨幣補(bǔ)償（見附表六）。
7.征收中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟以及文物古跡等房屋，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
�。ㄈ┬再|(zhì)、用途認(rèn)定依據(jù)
以《土地使用證》《房屋所有權(quán)證》《不動產(chǎn)權(quán)證》登記的用途或以自然資源和規(guī)劃部門頒發(fā)的合法有效文件為依據(jù)。
（四）面積測算
面積測量由具有房地產(chǎn)測繪資質(zhì)的測量單位，依據(jù)國家、省、市現(xiàn)行房地產(chǎn)測繪技術(shù)規(guī)范計(jì)算。
1.對本方案中所列價格無異議、在征收決定公告規(guī)定的期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷的，其被征收房屋除按國家現(xiàn)行的房地產(chǎn)測量規(guī)范計(jì)算建筑面積外，有下列情況的可優(yōu)惠計(jì)算征收面積：
�。�1）平屋外墻至滴水線的水平投影面積部分，可按50%計(jì)算征收面積。
�。�2）平屋的天井按50%計(jì)算征收面積。
�。�3）圍墻上的大門雨披按50%計(jì)算征收面積。
�。�4）利用坡屋頂空間作為閣樓的建筑，其樓底高度在2.2米（含2.2米）以上，且閣樓層高在1.6米（含1.6米）以上的部分按50%計(jì)算征收面積（層高在1.6米以下的部分按附屬物給予補(bǔ)償）。
�。�5）通往屋頂?shù)娘L(fēng)樓，層高超過2.2米（含2.2米）的，按100%計(jì)算征收面積（層高低于2.2米的，按附屬物給予補(bǔ)償）。
�。�6）房屋頂層建筑面積為底層建筑面積1/3以內(nèi)的（含），不計(jì)入總層數(shù)。
2.對本方案中所列價格有異議、未在征收決定公告規(guī)定期限內(nèi)完成簽訂協(xié)議并按時搬遷的，其被征收房屋建筑面積按國家現(xiàn)行房地產(chǎn)測量規(guī)范計(jì)算，不再適用上述計(jì)算面積的優(yōu)惠辦法。
第六條 選房辦法
�。ㄒ唬┻x房原則：“先簽約、先騰空，先選房”。
選擇定向定價商品房安置模式的，完成簽約騰空后發(fā)放《房屋征收補(bǔ)償安置證順序號》，若同一日有兩戶或兩戶以上完成簽約騰空的，次日以公開拈鬮方式確定先后順序。選房時，被征收人憑《房屋征收補(bǔ)償安置證順序號》按順序選房，簽訂選房協(xié)議。
（二）為落實(shí)國家保護(hù)華僑私有房屋政策及離休干部待遇政策，被征收人的房屋經(jīng)市或區(qū)僑臺外事局（僑臺辦）確認(rèn)為華僑私有房屋的，或被征收人持有離休干部證明材料的，被征收人在完成簽約騰空的當(dāng)日，優(yōu)先于當(dāng)日其他被征收人取得《房屋征收補(bǔ)償安置證順序號》；若同一日內(nèi)有兩戶或兩戶以上華僑或離休干部的房屋完成簽約騰空的，《房屋征收補(bǔ)償安置證順序號》以公開拈鬮的方式確定先后順序。
第七條 補(bǔ)償價格確定辦法
�。ㄒ唬┍徽魇辗课菅a(bǔ)償參考價
根據(jù)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市推進(jìn)房屋征收補(bǔ)償安置工作若干意見的通知》（泉政辦〔2022〕9號）規(guī)定確定本方案的補(bǔ)償參考價，作為與被征收人協(xié)商補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
（二）分戶補(bǔ)償評估價
對本方案所列補(bǔ)償參考價有異議的，可由依法選定的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)對被征收房屋價值進(jìn)行分戶評估，評估結(jié)果作為補(bǔ)償依據(jù)，不再按本方案確定的補(bǔ)償參考價補(bǔ)償。選擇分戶評估且選擇定向定價商品房安置模式或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，還應(yīng)同時對定向定價商品房價值進(jìn)行評估，并計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價值與購換房屋之間的差價，不再享受本方案規(guī)定的優(yōu)惠獎勵。
被征收人或房屋征收部門對房屋評估價值有異議的，可自收到估價報告之日起10日內(nèi)向原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核。對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)向泉州市房屋征收評估鑒定專家委員會申請鑒定。
第二部分 房屋權(quán)屬認(rèn)定和處理辦法
第八條 住宅房屋權(quán)屬的認(rèn)定和未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定處理辦法
根據(jù)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)在中心市區(qū)國有土地上對未經(jīng)登記建筑調(diào)查認(rèn)定處理意見和實(shí)施房屋征收補(bǔ)償指導(dǎo)意見的通知》（泉政辦〔2015〕112號）規(guī)定，對住宅房屋權(quán)屬的認(rèn)定和未登記建筑的認(rèn)定處理如下：
（一）住宅合法產(chǎn)權(quán)的認(rèn)定
持有有效土地使用證、房屋所有權(quán)證、不動產(chǎn)權(quán)證的房屋。
�。ǘ┛烧J(rèn)定給予補(bǔ)償?shù)那樾?/div>
為照顧被征收人利益，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，凡對本方案中所列價格無異議、在征收決定規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷的，未經(jīng)登記的建筑有下列情形之一的，且屬一戶一宅對象的住宅房屋，三層以下部分（含三層）可按原批準(zhǔn)面積給予補(bǔ)償：
1.“土改”時縣級以上人民政府頒發(fā)的《土地房產(chǎn)所有證》記載的住宅房屋；
2.1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實(shí)施前，經(jīng)生產(chǎn)隊(duì)（村民小組）、大隊(duì)（村委會）、公社（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）三級批準(zhǔn)基建的住宅房屋；
3.1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實(shí)施后至1995年12月25日泉州市人民政府《關(guān)于泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理的通知》（泉政〔1995〕綜309號）實(shí)施前，經(jīng)縣級政府批準(zhǔn)使用耕地基建的或經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級政府批準(zhǔn)使用空閑雜地基建的住宅房屋；
4.1995年12月25日泉州市人民政府《關(guān)于泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理的通知》（泉政〔1995〕綜309號）實(shí)施后，經(jīng)泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)基建的住宅房屋；
5.持有市、區(qū)土地清查手續(xù)及發(fā)票（原件）的房屋；
6.征收屬市（縣、區(qū)）政府建設(shè)項(xiàng)目二次安置自建的房屋；
7.征收屬市委、市政府定點(diǎn)新村建設(shè)、舊村改造項(xiàng)目自建的房屋；
8.根據(jù)市委辦、市政府辦《泉州市違法占地、違法建設(shè)認(rèn)定及分類處置的指導(dǎo)意見》（泉委辦發(fā)〔2014〕16號）文的規(guī)定，補(bǔ)辦基建審批手續(xù)的房屋。
�。ㄈ┗ㄊ掷m(xù)不完整的未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定處理標(biāo)準(zhǔn)
對于基建手續(xù)不完整的未經(jīng)登記建筑，但屬一戶一宅對象的住宅房屋，被征收人在征收決定規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷的，可本著尊重歷史的原則，區(qū)分以下情況進(jìn)行處理：
1.1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實(shí)施前，經(jīng)生產(chǎn)隊(duì)（村民小組）、大隊(duì)（村委會）二級同意基建的，或已繳交土地款的住宅房屋，可按批準(zhǔn)基建用地范圍內(nèi)建筑面積不超過95%給予補(bǔ)償；
2.1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實(shí)施后至1995年12月25日泉州市人民政府《關(guān)于泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理的通知》（泉政〔1995〕綜309號）實(shí)施前，經(jīng)生產(chǎn)隊(duì)（村民小組）、大隊(duì)（村委會）、公社（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）三級同意，但未經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)使用耕地進(jìn)行基建的，或只經(jīng)生產(chǎn)隊(duì)（村民小組）、大隊(duì)（村委會）二級同意使用空閑雜地進(jìn)行基建的房屋，可按批準(zhǔn)基建用地范圍內(nèi)建筑面積不超過90%給予補(bǔ)償；
3.1995年12月25日泉州市人民政府《關(guān)于泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理的通知》（泉政〔1995〕綜309號）實(shí)施后至2004年10月1日《泉州市人民政府關(guān)于禁止非法占地、違法建設(shè)的實(shí)施意見》（泉政文〔2004〕277號）前，經(jīng)大隊(duì)（村委會）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）二級同意，使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地或雜地進(jìn)行基建的房屋，可按批準(zhǔn)基建用地范圍內(nèi)建筑面積不超過85%給予補(bǔ)償；
4.2004年10月1日《泉州市人民政府關(guān)于禁止非法占地、違法建設(shè)的實(shí)施意見》（泉政文〔2004〕277號）實(shí)施后基建的房屋，按照市委辦、市政府辦《泉州市違法占地、違法建設(shè)認(rèn)定及分類處置的指導(dǎo)意見》（泉委辦發(fā)〔2014〕16號）進(jìn)行處置。其中，對2004年10月1日至2008年航拍圖（數(shù)字化地圖）前基建的房屋，可給予一定的建筑材料費(fèi)補(bǔ)貼；
（四）其它
1.未經(jīng)批準(zhǔn)改擴(kuò)建或基建手續(xù)不完整的未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定處理以三層（含三層）為限，三層以上部分一律不認(rèn)定為可補(bǔ)償面積，按期簽訂協(xié)議并搬遷的，根據(jù)違法的不同年份、不同情況給予材料費(fèi)補(bǔ)償；
2.未登記建筑的認(rèn)定，應(yīng)嚴(yán)格以市規(guī)劃部門地形圖、航拍圖、數(shù)字化地圖為依據(jù)。四層（含四層以上）被征收房屋的認(rèn)定必須在未經(jīng)登記建筑處理意見表上載明地形圖及2003年和2008年航拍圖數(shù)字化地圖記載情況。
第九條 “住改非”房屋的認(rèn)定和處理辦法
�。ㄒ唬┱J(rèn)定條件
未經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)或房屋所有權(quán)證未記載為店面的，私自將位于城市主次干道或主要支路臨街底層住宅改為經(jīng)營性用房的，持有有效的工商營業(yè)執(zhí)照且征收時仍在經(jīng)營，可認(rèn)定為“住改非”房屋。
（二）處理辦法
“住改非”房屋進(jìn)深以原建筑結(jié)構(gòu)臨街或臨主要道路第一層第一自然間計(jì)算，最多不得超過8米，一律按住宅給予征收補(bǔ)償。
（三）一次性終止經(jīng)營補(bǔ)貼
被征收人對本方案中所列價格無異議，在征收決定規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷的，對沿新延路原房屋建筑結(jié)構(gòu)臨街底層第一自然間的“住改非”房屋給予1500元/㎡的一次性終止經(jīng)營補(bǔ)貼；對位于其他道路的原房屋建筑結(jié)構(gòu)臨街底層第一自然間的“住改非”房屋給予1000元/㎡的一次性終止經(jīng)營補(bǔ)貼。
第三部分 住宅補(bǔ)償安置辦法
第十條 基本原則
（一）本方案貨幣補(bǔ)償方式僅指房屋征收部門以向被征收人支付貨幣的形式完成補(bǔ)償，不包括定向定價商品房安置模式。
�。ǘ┬陆ǘㄏ蚨▋r商品房可購換面積，按經(jīng)認(rèn)定的被征收住宅房屋價值補(bǔ)償和裝修補(bǔ)償總價（選擇定向定價商品房安置模式包括貨幣補(bǔ)償20%獎勵）計(jì)算。
1.持有合法產(chǎn)權(quán)手續(xù)的房屋，可以按其證載面積確定可購換面積；
2.未持有合法產(chǎn)權(quán)手續(xù)的房屋，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按“一戶一宅”控制可購換面積，最高不超過360㎡（含360㎡），其余被征收房屋認(rèn)定可補(bǔ)償面積一律實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
第十一條 貨幣補(bǔ)償辦法
�。ㄒ唬┭a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
被征收人選擇本方案所列參考價進(jìn)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，根�?jù)房屋結(jié)構(gòu)、用地性質(zhì)、裝修檔次、總層數(shù)的不同情況按附表一、附表二所列標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
�。ǘ┆剟钷k法
對在簽約期限內(nèi)選擇貨幣補(bǔ)償方式、簽訂協(xié)議并按時搬遷的被征收人，給予被征收住宅房屋價值補(bǔ)償和裝修補(bǔ)償總價20%的貨幣補(bǔ)償方式獎勵。
�。ㄈ┙Y(jié)算辦法
被征收房屋貨幣補(bǔ)償總額包括被征收房屋價值補(bǔ)償（含土地補(bǔ)償、房屋建安費(fèi)用補(bǔ)償）、裝修補(bǔ)償、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)及相關(guān)獎勵等，自被征收人簽約并按時搬遷后一次性發(fā)放。
第十二條 定向定價商品房安置辦法
�。ㄒ唬┵徺I辦法
本項(xiàng)目指定區(qū)域新建定向定價商品房評估基準(zhǔn)價為9460元/㎡。被征收人選擇定向定價商品房安置模式的，按照本方案第十條、第十一條確定被征收房屋補(bǔ)償價值和可購買建筑面積，在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷的，可購買面積按6720元/㎡優(yōu)惠結(jié)算。被征收人應(yīng)按最接近可購買面積的原則選房，因定向定價商品房住宅戶型、結(jié)構(gòu)等原因，超過可購買建筑面積部分（原則上不超過20㎡），按選房時的市場價結(jié)算。
（二）結(jié)算辦法
定向定價商品房購房款按可購買面積實(shí)行留存。被征收房屋貨幣補(bǔ)償總額（不含購買面積部分的臨時安置費(fèi)）扣除留存款項(xiàng)后，剩余部分及第一期臨時安置費(fèi)自簽約并按時搬遷后一次性發(fā)放。
第十三條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換辦法
�。ㄒ唬┲脫Q辦法
實(shí)行“等價置換，差價互補(bǔ)”，即以被征收房屋評估基準(zhǔn)價值和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的定向定價商品房房源的評估基準(zhǔn)價值實(shí)行置換，并結(jié)算差價。
被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按本方案第十條確定可調(diào)換面積，按本項(xiàng)目指定區(qū)域新建定向定價商品房評估基準(zhǔn)價9460元/㎡結(jié)算差價。被征收人應(yīng)按最接近可調(diào)換面積的原則選房，因產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋戶型、結(jié)構(gòu)等原因，超過其可調(diào)換面積部分（原則上不超過20㎡），按選房時的市場價結(jié)算。
�。ǘ┙Y(jié)算辦法
被征收人簽約并按時搬遷后，先發(fā)放搬遷費(fèi)、第一期臨時安置費(fèi)和按期搬遷獎勵等。被征收人應(yīng)繳的補(bǔ)差價（包括擴(kuò)購價、層次差價）待選房后一并結(jié)算，并在規(guī)定期限內(nèi)付清。
第十四條 其他
（一）民宅內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)未基建的宅基地按900元/㎡標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；在使用權(quán)方面沒有爭議的埕地按450元/㎡標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
�。ǘ┚哂泻戏óa(chǎn)權(quán)的已倒塌住宅房屋，其合法建筑面積繳納1500元/㎡的修復(fù)差價后，按照本方案標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
第四部分 保障辦法
第十五條 低保群體住房保障辦法
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，屬民政部門認(rèn)定的低保對象且在中心市區(qū)無其他住房，若其被征收房屋人均建筑面積不足20㎡，則被征收房屋價值補(bǔ)償款按人均建筑面積20㎡補(bǔ)足。
本方案所稱的“人均”的計(jì)算公式為：人均建筑面積=認(rèn)定的可以補(bǔ)償建筑面積÷征收決定作出前被征收房屋戶口簿記載的人口數(shù)（被征收房屋戶口簿記載的人口需為被征收房屋所有權(quán)人的直系親屬且為常住人口）。
第十六條 低收入住房困難家庭保障辦法
被征收人選擇定向定價商品房安置模式或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋建筑面積不足當(dāng)?shù)亓夥勘Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，按不低于當(dāng)?shù)亓夥勘Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)確定可購換面積。若其被征收房屋人均建筑面積不足20㎡，可按人均建筑面積20㎡確定可購換面積�？少彄Q面積超過被征收房屋認(rèn)定可補(bǔ)償面積部分，按6720元/㎡的價格結(jié)算。
第五部分 企業(yè)廠房、倉庫及其他配套用房補(bǔ)償辦法
企業(yè)廠房、倉庫及其他配套用房實(shí)行貨幣補(bǔ)償，并給予征收造成的設(shè)備搬遷費(fèi)用、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
第十七條 企業(yè)廠房、倉庫及其他配套用房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
（一）合法企業(yè)廠房、倉庫及其他配套用房等地上建筑物按附表四的價格給予貨幣補(bǔ)償。
（二）基建手續(xù)不完整的企業(yè)廠房、倉庫及其他配套用房，被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷的，可按以下辦法進(jìn)行處理：
1.1995年12月25日后，土地已批但未經(jīng)規(guī)劃建設(shè)部門批準(zhǔn)建設(shè)的工業(yè)用房，地上建筑物按附表四重置價的90%給予補(bǔ)償。
2.使用未經(jīng)批準(zhǔn)土地建設(shè)的工業(yè)用房，地上建筑物按附表四重置價的70%給予補(bǔ)償。
3.納入2003年建設(shè)用地歷史遺留問題處理范圍（以市城鄉(xiāng)規(guī)劃局紅線圖為準(zhǔn)）的企業(yè)用地及社區(qū)用地，土地按25.28萬元/畝給予補(bǔ)償，按照《福建省人民政府關(guān)于妥善處理建設(shè)用地歷史遺留問題的通知》（閩政〔2003〕7號）及《關(guān)于妥善處理建設(shè)用地歷史遺留問題的實(shí)施意見》（泉政辦〔2003〕127號）文件精神補(bǔ)交相關(guān)規(guī)費(fèi)，補(bǔ)辦征用補(bǔ)償手續(xù)。地上建筑物按附表四重置價的80%給予補(bǔ)償。
以上類型房屋若存在權(quán)屬糾紛，證據(jù)保全后先予征收。
第十八條 企業(yè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
（一）經(jīng)批準(zhǔn)并辦理國有土地使用權(quán)證的國有出讓土地，收回國有出讓土地使用權(quán)，按48.73萬元/畝給予補(bǔ)償，收回并注銷國有土地使用權(quán)證。
（二）經(jīng)批準(zhǔn)并辦理國有劃撥土地使用權(quán)證的國有劃撥土地，收回國有劃撥土地使用權(quán)，按34.11萬元/畝給予補(bǔ)償，收回并注銷國有劃撥土地使用權(quán)證。
�。ㄈ┱魇瘴崔k理審批手續(xù)的企業(yè)用地，按17.06萬元/畝給予補(bǔ)償。
第十九條 獎勵辦法
被征收人對本方案所列價格無異議、在征收決定公告規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷騰空的，以經(jīng)認(rèn)定的建筑及用地可補(bǔ)償面積，按相對應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予10%的優(yōu)惠獎勵。
第六部分 搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
第二十條 住宅按期搬遷獎勵
對在征收決定規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷的被征收人，房屋征收部門可以給予一定的按期搬遷獎勵：民宅每產(chǎn)權(quán)戶最高5萬元（被征收房屋經(jīng)認(rèn)定的可補(bǔ)償面積少于50㎡的按1000元/㎡計(jì)算），套房每產(chǎn)權(quán)戶最高3萬元。
“產(chǎn)權(quán)戶”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以有效的土地使用權(quán)契證或房屋所有權(quán)契證為計(jì)戶依據(jù)。
第二十一條 搬遷費(fèi)
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按經(jīng)認(rèn)定的可補(bǔ)償面積計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)為5元/㎡？次。其中，選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，發(fā)放一次搬遷費(fèi)；選擇定向定價商品房安置模式或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，發(fā)放兩次搬遷費(fèi)。每戶搬遷補(bǔ)助不足1000元的，按1000元給予補(bǔ)償。
（二）企業(yè)
按經(jīng)認(rèn)定的可補(bǔ)償建筑面積計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)為6元/㎡？次。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，發(fā)放一次搬遷費(fèi)。
對于可恢復(fù)使用的設(shè)備由被征收人處置，按附表五標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)償，分戶評估的不再適用本條款；對于因搬遷喪失使用功能的大型機(jī)器設(shè)備，由被征收人提出申請，由項(xiàng)目指揮部牽頭，經(jīng)征收實(shí)施單位、發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政五方現(xiàn)場核實(shí)后，由具有相應(yīng)資質(zhì)的評估公司進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)償。
第二十二條 住宅臨時安置費(fèi)
�。ㄒ唬┻^渡方式
本項(xiàng)目采用自行過渡方式。
�。ǘ┻^渡期限
過渡期限為36個月。被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷的，過渡期限自簽約期限結(jié)束之日起計(jì)算；超過簽約期限簽訂協(xié)議搬遷的，過渡期限自搬遷之日起開始計(jì)算。
（三）臨時安置費(fèi)
臨時安置費(fèi)按經(jīng)被征收房屋認(rèn)定可補(bǔ)償面積以8元/㎡·月計(jì)算，每戶保底1200元/月。
選擇貨幣補(bǔ)償或現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，一次性給予6個月的臨時安置費(fèi)。
選擇定向定價商品房安置模式或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，臨時安置費(fèi)自被征收人簽訂協(xié)議并按時搬遷之日起，發(fā)放至房屋征收部門通知交房之日止。除不可抗力外，新建定向定價商品房超過過渡期限未交付使用，從逾期之月起向自行過渡的被征收人支付雙倍臨時安置費(fèi)。享受保底臨時安置費(fèi)的被征收人遇逾期安置時，若按其認(rèn)定可補(bǔ)償面積雙倍計(jì)算臨時安置費(fèi)超過保底標(biāo)準(zhǔn)的，按認(rèn)定可補(bǔ)償面積重新核算，不超過保底標(biāo)準(zhǔn)的仍按原保底標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不予雙倍支付。
第二十三條 企業(yè)廠房、倉庫及其他配套用房停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償
因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，一次性給予6個月的補(bǔ)償，被征收人可選擇以下標(biāo)準(zhǔn)之一進(jìn)行補(bǔ)償：
�。ㄒ唬└鶕�(jù)經(jīng)營者近3年平均凈利潤確定，不足3年的以全部生產(chǎn)經(jīng)營期間平均凈利潤確定。凈利潤根據(jù)稅務(wù)部門的稅后利潤額證明材料確定；稅務(wù)部門無法出具證明的，根據(jù)具備相應(yīng)資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)年度審計(jì)報告確定。
�。ǘ┌唇�(jīng)認(rèn)定可補(bǔ)償?shù)慕ㄖ娣e計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)為18元/㎡·月計(jì)算。
第七部分 補(bǔ)償決定
第二十四條 補(bǔ)償決定
房屋征收部門與被征收人在房屋征收決定規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的泉州市鯉城區(qū)人民政府按照征收補(bǔ)償方案及房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)出具的評估結(jié)果作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出補(bǔ)償決定的泉州市鯉城區(qū)人民政府依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
凡被實(shí)施強(qiáng)制征收的房屋，不再適用本方案規(guī)定的優(yōu)惠獎勵辦法。
第八部分 附 則
第二十五條 適用范圍
本方案僅適用于江南新區(qū)綜合配套項(xiàng)目浮橋一期征收范圍內(nèi)國有土地上房屋的征收補(bǔ)償安置。
第二十六條 違法、違章建筑
�。ㄒ唬⿲φJ(rèn)定為違法違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑一律不予賠償。
（二）本項(xiàng)目自征收范圍發(fā)布之后搶建的房屋，一律不予賠償，并強(qiáng)制拆除。
�。ㄈ┻`章建筑的認(rèn)定，以地形圖、遙感圖和相關(guān)文件等為主要依據(jù)。
第二十七條 社區(qū)集體公產(chǎn)，按本實(shí)施方案規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償安置，權(quán)益歸社區(qū)集體所有。
第二十八條 本方案自征收決定公告發(fā)布之日起實(shí)施，未盡事宜按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 本方案解釋權(quán)歸泉州市鯉城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
