各中心小學(xué)、實小，特教學(xué)校，各民辦學(xué)校：
為進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)工作，維護(hù)教育公平，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）《泉州市教育局關(guān)于印發(fā)泉州市中心市區(qū)2023年秋季小學(xué)招生入學(xué)工作意見的通知》（泉教初〔2023〕3號）等政策法規(guī)和上級部署精神，現(xiàn)就做好2023年我縣小學(xué)招生工作提出如下實施意見。
一、招生原則
（一）堅持“劃片招生、就近免試、統(tǒng)籌調(diào)度”的入學(xué)原則。根據(jù)劃定的招生片區(qū)，組織片區(qū)內(nèi)適齡兒童按時就近免試入學(xué)。以居住證為主要依據(jù)、以公辦學(xué)校為主接收符合條件的隨遷子女就學(xué)。因地制宜探索穩(wěn)步推進(jìn)“單校片區(qū)”與“多校片區(qū)”相結(jié)合招生入學(xué)的辦法。
（二）堅持規(guī)范招生，嚴(yán)格執(zhí)行公民辦學(xué)校同步招生規(guī)定，落實招生信息公開制度，加強招生入學(xué)監(jiān)督管理。
二、招生對象
2023年秋季招收年滿6周歲（即2017年8月31日前出生，含8月31日）的適齡兒童。
適齡兒童因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)向所屬學(xué)校提出申請，并填寫《緩入學(xué)申請表》（附件3），提供相關(guān)緩學(xué)證明材料（縣級及以上醫(yī)院的疾病證明、病歷書及收費發(fā)票），按規(guī)定報當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府和縣教育局批準(zhǔn)。
三、公辦小學(xué)招生辦法
在總體延續(xù)2022年招生辦法基礎(chǔ)上，根據(jù)上級有關(guān)文件精神和區(qū)域?qū)W位供需等實際情況，進(jìn)一步完善招生入學(xué)辦法，明確工作要求。縣直各實小、螺城中心小學(xué)按劃片范圍招生，其他農(nóng)村小學(xué)按行政村招生（附件2）。
（一）公辦學(xué)校招生服務(wù)區(qū)域內(nèi)戶籍、住房產(chǎn)權(quán)、實際居住“三一致”家庭的適齡兒童（以下簡稱“三一致”對象）
1.各公辦學(xué)校優(yōu)先招收本校招生服務(wù)區(qū)域內(nèi)“三一致”對象及按國家、省市相關(guān)入學(xué)優(yōu)待政策照顧的對象。若本校“三一致”對象及政策照顧對象的數(shù)量超過學(xué)校招生計劃數(shù)，則“三一致”對象采取以落戶到學(xué)校招生服務(wù)區(qū)域時間先后順序安排入學(xué)。超出計劃數(shù)的適齡兒童，由縣教育局根據(jù)區(qū)域?qū)W校學(xué)位情況統(tǒng)籌安排就讀。屬學(xué)校片區(qū)的“三一致”戶籍人口，憑戶口簿、房產(chǎn)證或不動產(chǎn)登記中心開具的房屋權(quán)屬證明申請入學(xué),并填寫《惠安縣城區(qū)域小學(xué)一年級新生報名表》（附件4）。學(xué)校匯總填寫《惠安縣2023年秋季縣城區(qū)域小學(xué)一年級學(xué)生名冊（學(xué)校核審?fù)ㄟ^）》（附件8）報送縣教育局審核。
2.學(xué)校招生服務(wù)區(qū)域內(nèi)戶籍、住房產(chǎn)權(quán)、實際居住“三一致”家庭適齡兒童的具體條件：
（1）適齡兒童與其父母（或祖父母、外祖父母）戶籍一致（均在學(xué)校招生服務(wù)區(qū)域內(nèi)）并實際共同居住，戶籍與房產(chǎn)一致（產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、用途為住宅），房產(chǎn)與實際居住一致。
（2）適齡兒童落戶到學(xué)校招生服務(wù)區(qū)域的截止時間為2023年3月1日前（不含3月1日）。
（3）2021年6月30日以后（含6月30日）新購房落戶的（包括通過其他形式取得房產(chǎn)的，下同），適齡兒童的父母（或祖父母、外祖父母）擁有該實際共同居住的住房產(chǎn)權(quán)比例應(yīng)超過50%（不包括50%，產(chǎn)權(quán)證或不動產(chǎn)登記證上沒注明共有產(chǎn)權(quán)人產(chǎn)權(quán)比例的，視為平均分配，下同）。
（4）2021年6月30日以后（含6月30日）在縣直實驗小學(xué)和學(xué)位相對緊缺的公辦小學(xué)（學(xué)校名單由教育局確定并公布）招生服務(wù)區(qū)域內(nèi)新購房落戶的，須符合“六年一個學(xué)位”要求。“六年一個學(xué)位”具體要求：同一套住房每六年只能有一位適齡兒童在該校入學(xué)（同一戶主，子女多于一個的家庭除外）。如果該住房過戶時學(xué)位已被占用，須待占用學(xué)位的適齡兒童轉(zhuǎn)出或小學(xué)畢業(yè)后，新購房家庭的適齡子女才可以到該校入學(xué)。
（5）父母輩的房產(chǎn)過戶給祖輩的，須待占用學(xué)位的原產(chǎn)權(quán)人的子女畢業(yè)后，原產(chǎn)權(quán)人的兄弟（姐妹）的適齡子女才可以到該校入學(xué)。
（6）因城市建設(shè)涉及住房拆遷的適齡兒童，在征遷安置過渡期間，向?qū)W校提供拆遷的相關(guān)材料仍按原戶籍所在地就近入學(xué)；在拆遷定居后，按所規(guī)定的招生服務(wù)區(qū)域入學(xué)。
3.因地制宜探索穩(wěn)步推進(jìn)“單校片區(qū)”與“多校片區(qū)”相結(jié)合招生入學(xué)的辦法，成立第三實驗小學(xué)教育集團(tuán)，新增第三實驗小學(xué)城北校區(qū)（原項目名稱第八實驗小學(xué)）。
（二）不符合學(xué)校招生服務(wù)區(qū)域內(nèi)戶籍、住房產(chǎn)權(quán)、實際居住“三一致”條件的適齡兒童
本類對象應(yīng)持相關(guān)證件材料按時向戶籍所在招生服務(wù)區(qū)域公辦學(xué)校報名登記，填寫《 小學(xué)就近入學(xué)（擴(kuò)招對象）申請表》(附件7)，由學(xué)校審核后匯總、填寫《惠安縣2023年秋季縣城區(qū)域小學(xué)一年級學(xué)生名冊（報送縣局核審）》（附件9）后報送縣教育局審批，原則上由縣教育局統(tǒng)籌安排到有學(xué)位的公辦學(xué)校入學(xué)。
1.戶籍在招生片區(qū)內(nèi)，但不符合戶籍、住房產(chǎn)權(quán)、實際居住“三一致”條件適齡兒童（如：戶口遲遷，集體戶、投靠親屬落戶、租住戶、非住宅產(chǎn)權(quán)戶等），其戶口簿未能體現(xiàn)招生片區(qū)，或?qū)嶋H居住地與戶口所在地不一致，可攜帶戶口簿及房產(chǎn)證原件及復(fù)印件到招生片區(qū)所在學(xué)校登記。
2.買房且實際居住者子女。持有招生片區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)證（或購房合同）且實際居住者的直系子女。攜帶戶口本、房產(chǎn)證（或購房合同）或不動產(chǎn)登記中心開具的房屋權(quán)屬證明及2023年3月1日以來產(chǎn)生的水電消費及物業(yè)管理費清單等材料原件及復(fù)印件到招生片區(qū)所在學(xué)校登記。
3.根據(jù)《惠安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠安縣促進(jìn)房地產(chǎn)去庫存若干措施的通知》（惠政辦規(guī)〔2022〕4號）文件精神，指定樓盤新建商品住房購房者憑文件下發(fā)之日起至2023年2月28日網(wǎng)簽備案的《商品房買賣合同》和購房發(fā)票，到片區(qū)內(nèi)學(xué)校報名登記，根據(jù)學(xué)位情況統(tǒng)籌安排就讀。
4.各鎮(zhèn)中心小學(xué)（螺城中心小學(xué)除外）如有剩余學(xué)位，為避免浪費優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足人民群眾需求，可制定擴(kuò)招工作方案，8月10日前報縣教育局備案，并于8月20日前將《擴(kuò)招對象審批呈報表》(附件10)報縣教育局審批。完小擴(kuò)招工作由所在鎮(zhèn)中心小學(xué)負(fù)責(zé)。
（三）適齡隨遷子女
1.外來務(wù)工人員子女。堅持按照以“流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”的要求，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好外來工子女接受義務(wù)教育工作的若干意見》(泉政文〔2004〕193號) 《泉州市人民政府關(guān)于印發(fā)泉州市居住證管理規(guī)定的通知》（泉政文〔2016〕124號）文件精神，落實以“居住證”為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，招收符合條件的外來務(wù)工人員隨遷子女。具有居住證及務(wù)工證明（勞動合同或營業(yè)執(zhí)照）且目前仍在該區(qū)域務(wù)工（經(jīng)商）的人員，申請其適齡隨遷子女到務(wù)工（經(jīng)商）并居住所在地的學(xué)校入學(xué)，由縣教育局根據(jù)學(xué)校生源及學(xué)位情況統(tǒng)籌安排。
（1）居住地在螺城鎮(zhèn)及城南片區(qū)。居住地在螺城鎮(zhèn)八二三街以北的外來務(wù)工人員隨遷子女到溪南實驗小學(xué)報名；居住地在螺城鎮(zhèn)八二三街以南的以及居住在新霞社區(qū)、嘉惠片區(qū)的外來務(wù)工人員隨遷子女到城南實驗小學(xué)霞光校區(qū)報名；居住地在城南片區(qū)的外來務(wù)工人員隨遷子女原則上到城南第三實驗小學(xué)、螺陽中心小學(xué)后田校區(qū)、工農(nóng)學(xué)校報名。報名時需攜帶“兩證一簿”（父母或其他法定監(jiān)護(hù)人居住證、務(wù)工證明或營業(yè)執(zhí)照、戶口簿的原件和復(fù)印件），并填寫《外來務(wù)工人員隨遷子女就讀申請表》（附件6），由學(xué)校審核后匯總報送縣教育局審批。
（2）居住地在農(nóng)村。需攜帶“兩證一簿”向就近鎮(zhèn)中心小學(xué)提出申請，經(jīng)審查符合條件后，由鎮(zhèn)中心小學(xué)統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。
2.本縣進(jìn)城務(wù)工（經(jīng)商）人員子女。本縣進(jìn)城務(wù)工（經(jīng)商）人員子女，其家長必須在學(xué)校招生片區(qū)內(nèi)務(wù)工（經(jīng)商）。原則上，憑戶口簿、務(wù)工證明（或勞動合同）、營業(yè)執(zhí)照、合法房屋租賃合同和以惠安縣企業(yè)員工名義繳交的社會保險費繳費證明（入學(xué)前半年即2023年3月1日前開始并連續(xù)參加我縣社會保險），在規(guī)定的時間內(nèi)到務(wù)工片區(qū)所在學(xué)校申請入學(xué)。務(wù)工片區(qū)學(xué)校負(fù)責(zé)匯總名冊報送縣教育局審批，由縣教育局根據(jù)學(xué)位情況統(tǒng)籌安排入學(xué)。
（四）港澳臺僑和外籍適齡兒童
1.香港和澳門特別行政區(qū)居民適齡兒童申請在縣城區(qū)域入學(xué)的，視同本地戶籍適齡兒童安排學(xué)校接收。其中：（1）其父親（母親）為香港、澳門特別行政區(qū)居民的，由教育行政主管部門根據(jù)其父親（母親）房產(chǎn)所在地或居住地統(tǒng)籌安排入學(xué)；(2)其父親（母親）為縣城區(qū)域戶籍的，如果其父親（母親）在縣城區(qū)域有房產(chǎn)（持有該住房產(chǎn)權(quán)比例應(yīng)超過50%）并實際共同居住，在房產(chǎn)所在地安排入學(xué)；如其父親（母親）在縣城區(qū)域沒有房產(chǎn)（或持有該住房產(chǎn)權(quán)比例不超過50%），由其父親（母親）戶籍地的教育行政主管部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。
2.持有《臺灣居民來往大陸通行證》或《中華人民共和國臺灣居民居住證》的臺灣學(xué)生，因家長在惠安縣購房置業(yè)或工作需要隨父親（母親）在惠安縣生活而要求在縣城區(qū)域就讀小學(xué)的，依據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳、臺辦、財政廳、團(tuán)省委<關(guān)于進(jìn)一步加強臺商子女在閩就讀服務(wù)工作若干意見>的通知》（閩政辦〔2007〕210號）、《福建省貫徹<關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施>實施意見》（閩教合作〔2018〕22號）精神，由父母或其他法定監(jiān)護(hù)人按要求向?qū)W校或教育行政主管部門提出申請，教育行政主管部門審核后，統(tǒng)籌安排到居住地所屬片區(qū)內(nèi)小學(xué)就近入讀。
3.華僑子女（中國籍）申請在惠安縣就讀小學(xué)的，依據(jù)國務(wù)院僑務(wù)辦公室、教育部《關(guān)于華僑子女回國接受義務(wù)教育相關(guān)問題的規(guī)定》（僑文發(fā)〔2009〕5號）及省教育廳、省僑聯(lián)《關(guān)于疫情期間華僑子女回閩就學(xué)有關(guān)事項的通知》（閩教合作〔2020〕15號）精神，向國內(nèi)監(jiān)護(hù)人戶籍地所在招生服務(wù)片區(qū)的小學(xué)提出申請，視同本地戶籍居民子女辦理入學(xué)手續(xù)。
4.外籍學(xué)生申請在我縣就讀小學(xué)的，依據(jù)《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》（教育部、外交部、公安部令第42號）的有關(guān)規(guī)定辦理。
（五）教育優(yōu)待照顧對象
符合下列情況之一者，可直接照顧安排到縣直實驗小學(xué)、各中心小學(xué)或民辦小學(xué)入學(xué)：
1.烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女入學(xué)照顧，按照教育部、中央軍委政治部、全國雙擁辦有關(guān)文件和《泉州市教育局 泉州軍分區(qū)政治部關(guān)于印發(fā)泉州市貫徹教育部、總政治部<軍人子女教育優(yōu)待辦法>的實施細(xì)則的通知》（泉教綜〔2013〕73號）、《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實<泉州市貫徹落實教育部、總政治部軍人子女教育優(yōu)待辦法>的實施細(xì)則的補充通知》（泉教綜〔2015〕29號）、《福建省教育廳 福建省軍區(qū)政治工作局 福建省雙擁共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步做好軍人子女教育優(yōu)待工作的實施意見>的通知》（閩政聯(lián)〔2022〕1號）、《福建省公安廳 福建省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部 教育部關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》（閩公綜〔2018〕140號）、《福建省應(yīng)急管理廳 福建省教育廳關(guān)于做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》（閩應(yīng)急〔2019〕51號）、《關(guān)于研究我市消防救援隊伍職業(yè)保障有關(guān)工作專題會議紀(jì)要》（泉州市人民政府專題會議紀(jì)要〔2020〕4號）等文件精神執(zhí)行。
（1）駐惠部隊、現(xiàn)役軍人子女（須提供縣人武部或泉州軍分區(qū)政治工作處確認(rèn)的證明等有效證件）。
（2）烈士子女、孤兒（須出具惠安縣人武部或民政局證明，屬孤兒的其法定監(jiān)護(hù)人戶口屬本片區(qū)且居住在本片區(qū)域）。
（3）一級至四級殘疾人民警察、軍人適齡子女（須出具惠安縣殘聯(lián)證明）。
（4）國家綜合性消防救援隊伍人員子女（須提供泉州市消防救援支隊政治部確認(rèn)的證明）。
2.高層次人才子女等入學(xué)照顧，按照《福建省委組織部 省教育廳 省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好高層次人才子女就讀中小學(xué)和幼兒園工作的通知》（閩教基〔2015〕34號）、《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市高層次人才認(rèn)定和團(tuán)隊評審及政策支持規(guī)定的通知》（泉政辦〔2021〕29號）、《中共泉州市委辦公室 泉州市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開展“涌泉”行動集聚各類人才在泉創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干措施的通知》（泉委辦發(fā)〔2022〕5號）、《中共泉州市委辦公室 泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<泉州市進(jìn)一步支持民營企業(yè)健康發(fā)展行動方案>的通知》（泉委辦發(fā)〔2018〕34號）等文件精神執(zhí)行。高層次人才子女入學(xué)在泉州市高層次人才“一站式”服務(wù)系統(tǒng)上申請。
3.其他符合政策性照顧對象（我縣營商環(huán)境、疫情防控、國內(nèi)外高水平大學(xué)畢業(yè)生引才計劃等方面相關(guān)政策規(guī)定的教育優(yōu)待照顧對象，須經(jīng)部門審核并提供部門文件及相關(guān)證明材料，按已出臺既定政策執(zhí)行）。
四、民辦小學(xué)招生辦法
嚴(yán)格執(zhí)行公民辦學(xué)校同步招生規(guī)定，嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，由惠安縣教育局負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校（惠安縣廣海小學(xué)、泉州聚龍外國語學(xué)校小學(xué)部）開展招生工作。
（一）核定招生范圍和計劃。做好民辦小學(xué)招生范圍和招生計劃的核準(zhǔn)工作，在學(xué)校審批機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)招生。優(yōu)先滿足惠安縣適齡兒童入學(xué)需求，惠安縣未招滿且審批機(jī)關(guān)為市教育行政部門以上的，經(jīng)申請、審批同意可以適當(dāng)跨縣招生，但不得跨泉州市域招生。申請跨縣招生的，由縣教育局初步核定學(xué)校的跨縣招生范圍并報市教育局批準(zhǔn)后，向社會公開。具體如下：
廣海小學(xué)：面向惠安縣招生。
泉州聚龍外國語學(xué)校小學(xué)部：優(yōu)先面向惠安縣招生，再面向鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、石獅市、晉江市、南安市、德化縣、安溪縣、永春縣、臺商投資區(qū)、泉港區(qū)招生。
（二）報名對象要求。1.符合相關(guān)政策規(guī)定的教育優(yōu)待照顧對象；2.本縣域內(nèi)常住適齡兒童；3.本縣域外常住適齡兒童。應(yīng)提交材料：戶口本、房產(chǎn)證或購房合同、居住證及勞務(wù)合同或營業(yè)執(zhí)照等材料。
（三）網(wǎng)上信息采集和填報志愿。我縣建立民辦小學(xué)招生報名信息化平臺，提供網(wǎng)上報名服務(wù)，推行無紙化入學(xué)報名，提高信息化應(yīng)用水平。
適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)在充分了解民辦學(xué)校辦學(xué)條件、收費標(biāo)準(zhǔn)等情況后，在規(guī)定時間內(nèi)登錄“民辦小學(xué)招生報名信息管理平臺”（見附件11），按要求填寫學(xué)生相關(guān)信息、填報志愿（每位適齡兒童只能報1所民辦小學(xué)），同時應(yīng)向所屬片區(qū)公辦學(xué)校報名。
（四）電腦派位和錄取。報名人數(shù)小于或等于招生計劃數(shù)的民辦學(xué)校，實行直接錄取。報名人數(shù)大于招生計劃數(shù)的民辦學(xué)校，實行分批次電腦派位錄取。第一批次：單列錄取符合相關(guān)政策規(guī)定的教育優(yōu)待照顧對象，包括該民辦學(xué)校舉辦者直系親屬（須提供戶口本等有關(guān)證明材料）和經(jīng)民辦學(xué)校董事會研究確認(rèn)的本校教職工子女（應(yīng)提供與學(xué)校簽訂的用人勞動合同以及在當(dāng)?shù)乩U納社保等證明材料）。由縣教育局審核，照顧人數(shù)直接從學(xué)校招生計劃數(shù)中扣除，其余報名對象均須按規(guī)定參加電腦派位錄取。第二批次：優(yōu)先錄取本縣域內(nèi)常住適齡兒童（指區(qū)域內(nèi)戶籍適齡兒童，符合條件的在本縣務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷適齡子女，以及居住在本縣的香港、澳門、臺灣、華僑和外籍適齡兒童）。報名人數(shù)少于或等于招生計劃數(shù)的，直接錄取；報名人數(shù)大于招生計劃數(shù)的，實行電腦隨機(jī)派位錄取。第三批次：經(jīng)市教育局審批同意可以跨縣招生的學(xué)校若有剩余學(xué)位，錄取本縣域外常住適齡兒童。
電腦派位工作由縣教育局制定具體操作規(guī)則并統(tǒng)一組織實施，電腦隨機(jī)派位錄取將邀請公證機(jī)構(gòu)、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體參加，并組織民辦小學(xué)校長、學(xué)生家長代表參加，全程接受社會監(jiān)督。電腦派位結(jié)束后，縣教育局將公布電腦派位結(jié)果并及時通知學(xué)校，同時向市教育局報送電腦派位結(jié)果。
（五）網(wǎng)上確認(rèn)和現(xiàn)場注冊。經(jīng)電腦派位(或因報名人數(shù)少于招生計劃數(shù)實行直接錄取)已確定錄取資格的適齡兒童，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)掃描二維碼進(jìn)行錄取確認(rèn)，并按要求到確認(rèn)錄取學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場注冊。已辦理注冊手續(xù)，即已被民辦學(xué)校錄取的適齡兒童不能再到公辦學(xué)校入學(xué)。逾期未注冊的學(xué)生，視為放棄錄取資格。任何民辦學(xué)校不得拒絕接收經(jīng)電腦派位確定錄取資格且在規(guī)定時間內(nèi)報到注冊的學(xué)生。
（六）補錄取。未完成招生計劃數(shù)的民辦小學(xué)，可向其審批的教育行政主管部門申請補錄并報送補錄方案，經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定補錄，不得錄取已被其他民辦小學(xué)電腦派位確定錄取資格的學(xué)生。補錄取對象應(yīng)按時到錄取學(xué)校現(xiàn)場注冊，縣教育局將對補錄取對象注冊情況進(jìn)行審核。
（七）未被錄取。未被民辦學(xué)校錄取的適齡兒童（經(jīng)電腦派位未取得錄取資格的，或有錄取資格但未按時辦理注冊的），由縣教育局按相關(guān)政策規(guī)定安排公辦小學(xué)接收入學(xué)（與沒有報名參加民辦學(xué)校招生的同等對待）。
（八）審核。縣教育局對兩所民辦小學(xué)新生注冊情況進(jìn)行審核。
五、招生程序與時間
具體招生日程安排見附件1。為避免人員聚集，建議有條件的公辦學(xué)校可采取線上報名方式；或采用線上預(yù)約報名方式，合理分配每個時間段的報名人員。
六、招生工作要求
（一）落實義務(wù)教育主體責(zé)任。各校要加強招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)成員要分工明確，責(zé)任到人，規(guī)范操作。要依法保障適齡兒童入學(xué)，重點關(guān)注貧困家庭兒童、留守兒童、困境兒童等的入學(xué)情況，切實履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)。進(jìn)一步做好消除義務(wù)教育階段大班額工作，保障招生工作平穩(wěn)有序。嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃，班生規(guī)模原則上控制在50人以下，51－55人班額占比與2022年相比只減不增。全縣公民辦小學(xué)嚴(yán)禁招收不足入學(xué)年齡的兒童入學(xué)。
縣城區(qū)域小學(xué)招生工作涉及面廣、政策性強、敏感度高，各校校長要精心組織，周密安排，認(rèn)真布置，要對學(xué)校的招生工作負(fù)全責(zé)，確保如期完成招生工作。各中心小學(xué)還應(yīng)督促轄區(qū)內(nèi)完小做好招生和學(xué)籍建檔等相關(guān)工作。
（二）保障適齡殘疾兒童受教育權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行《殘疾人教育條例》規(guī)定，落實殘疾兒童教育分類安置工作，確保每個殘疾兒童都能夠接受合適的教育，做到全覆蓋、零拒絕。所有義務(wù)教育階段普通學(xué)校（包括非隨班就讀基地校）不得隨意拒收服務(wù)片區(qū)內(nèi)能夠隨班就讀的適齡殘疾兒童，確保適齡殘疾兒童應(yīng)隨盡隨、就近就便優(yōu)先入學(xué)。各隨班就讀基地學(xué)校、融合教育試點校（園）原則上實行大片區(qū)招收適齡殘疾兒童，大片區(qū)范圍由縣教育局統(tǒng)籌安排，鼓勵接收大片區(qū)外的殘疾兒童。不方便到隨班就讀基地校就讀的輕度殘疾兒童少年，可就近在普通學(xué)校就讀。要科學(xué)認(rèn)定送教上門服務(wù)對象，及時為“送教上門”服務(wù)對象建立學(xué)籍，切實保障殘疾兒童教育權(quán)益。適齡殘疾兒童能夠入校就讀的，不納入送教上門范圍。利用全國適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)情況監(jiān)測系統(tǒng)，做好適齡殘疾兒童數(shù)據(jù)核實，加強入學(xué)情況動態(tài)監(jiān)測，鞏固提升殘疾適齡兒童義務(wù)教育入學(xué)率。
建立教育、衛(wèi)健、民政、殘聯(lián)等部門合作聯(lián)動機(jī)制，逐一核實未入學(xué)適齡殘疾兒童數(shù)據(jù)，組織入學(xué)。各鎮(zhèn)、各學(xué)校建立并及時更新《殘疾兒少花名冊》、《隨班就讀學(xué)生花名冊》。符合免緩學(xué)規(guī)定的殘疾入學(xué)對象根據(jù)家長意愿要求免緩學(xué)，應(yīng)提供《(免)緩入學(xué)申請表》、病歷（殘疾）證明（縣級及以上醫(yī)院），經(jīng)學(xué)校和鎮(zhèn)政府審核后報縣教育局審批。
（三）加強招生政策宣傳和招生服務(wù)工作。繼續(xù)實行“三統(tǒng)一”“五公開”（“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一公布公辦小學(xué)招生服務(wù)區(qū)域、招生程序、隨遷子女入學(xué)條件；“五公開”即要向社會公開招生時間、招生計劃、招生服務(wù)區(qū)域、招生辦法和招生結(jié)果）。根據(jù)省、市有關(guān)要求，試行公民辦小學(xué)線上與線下相結(jié)合報名登記（申請）辦法。要積極簡化招生手續(xù)，進(jìn)一步清理不必要的入學(xué)證明材料，優(yōu)化招生入學(xué)流程，及時更新辦事指南，方便入學(xué)辦理。
各校根據(jù)本《意見》及學(xué)校實際情況，制定招生工作方案，通過學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號等平臺加強招生政策解讀宣傳并及時公布招生信息。在招生期間，要設(shè)置專門的辦事窗口，公布咨詢電話和校長信箱、招生信箱，安排專人及時處理群眾來信來訪事項，熱情、耐心、細(xì)致地做好家長工作，確保件件有著落、事事有回音。凡符合入學(xué)條件的要及時給予明確答復(fù)，不符合入學(xué)條件的要有理有據(jù)耐心解釋。對招生工作中出現(xiàn)的矛盾問題，要及時化解，嚴(yán)禁推諉和上交矛盾，切實維護(hù)招生秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保招生工作順利進(jìn)行。縣教育局將加強與新聞媒體的合作，做好招生政策解讀宣傳工作，并通過惠安縣人民政府門戶網(wǎng)站 (http://www.huian.gov.cn)和其他形式及時主動向社會公布小學(xué)招生工作的實施意見及相關(guān)政策和信息，包括學(xué)校招生片區(qū)的范圍、招生計劃及招生入學(xué)工作咨詢、監(jiān)督舉報電話(87382129、87384947)、信訪接待安排等。
適齡兒童未依法按時入學(xué)的，學(xué)校要立即啟動登記和書面報告機(jī)制，報送屬地鎮(zhèn)政府及縣教育局，會同村（社區(qū)居）委會做好動員入學(xué)工作；對違反規(guī)定的，縣教育局將會同相關(guān)部門、鎮(zhèn)政府依法督促改正。要切實履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，做好疑似失學(xué)輟學(xué)適齡兒童情況排查和勸返復(fù)學(xué)工作，確保義務(wù)教育階段小學(xué)入學(xué)“一個不少”。
（四）健全招生工作預(yù)警和風(fēng)險排查化解機(jī)制。各校要加強對學(xué)齡人口變化趨勢的預(yù)測分析和摸底調(diào)查，出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況，應(yīng)及時向社會發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)家長預(yù)期，同時加快學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，有效增加學(xué)位供給。招生期間對區(qū)域內(nèi)存在大班額學(xué)校進(jìn)行預(yù)警提示，確保小學(xué)起始年級嚴(yán)格按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)班額招生，堅決防止產(chǎn)生新的大班額。
各校要成立招生應(yīng)急小組，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題。對往年招生工作中出現(xiàn)的問題，要深入調(diào)研，提前做好招生輿情應(yīng)對和風(fēng)險防范化解工作；對今年招生過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時化解，嚴(yán)禁推諉和上交矛盾，以維護(hù)招生秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保今年秋季小學(xué)招生工作的順利進(jìn)行。
（五）加強招生工作監(jiān)管。縣教育局將會同紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、民政及各鎮(zhèn)人民政府等有關(guān)部門對招生工作實行全程監(jiān)督檢查。各校要認(rèn)真執(zhí)行招生政策，確保招生信息、招生流程、招生過程公正公平，接受社會監(jiān)督。對弄虛作假或搭車收費等違反招生政策的人員和學(xué)校，一經(jīng)查實，將嚴(yán)格追究當(dāng)事人與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對利用招生欺詐斂財?shù)壬嫦舆`法行為要依法移交相關(guān)部門懲處。要嚴(yán)肅公民辦小學(xué)同步招生紀(jì)律，規(guī)范招生宣傳行為，所有小學(xué)不得提前組織招生，包括通過任何形式的提前摸底、意向登記、預(yù)約等方式爭搶生源，不得擅自擴(kuò)大招生規(guī)模，不得預(yù)收費，不得采用筆試或以面試、評測等名義選拔學(xué)生，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)。對存在違規(guī)招生行為、違反學(xué)籍管理規(guī)定的學(xué)校，應(yīng)視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、責(zé)令改正等。對監(jiān)管不到位、履職不到位，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，切實營造規(guī)范有序、令行禁止的良好教育生態(tài)。
七、招生計劃
八、其他
（一）本《意見》由縣教育行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
（二）本《意見》自印發(fā)之日起開始施行，有效期一年。
惠安縣教育局
2023年6月25日
