本報訊 據中國人民銀行官網消息，為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，支持加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，培育和發展住房租賃市場，促進房地產市場平穩健康發展，人民銀行、銀保監會起草了《關于金融支持住房租賃市場發展的意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》），現向社會公開征求意見。

　　

　　《意見》圍繞住房租賃供給側結構性改革方向，以商業可持續為基本前提，重點支持自持物業的專業化、規模化住房租賃企業發展，為租賃住房的投資、開發、運營和管理提供多元化、多層次、全周期的金融產品和金融服務體系，共17條，主要包括以下內容：一是加強住房租賃信貸產品和服務模式創新。二是拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道。三是加強和完善住房租賃金融管理。

　　

　　支持發放住房租賃經營性貸款

　　

　　“就房地產發展方向而言，相較其金融屬性、資產屬性，未來相關政策更為關注、呵護、培育住房的居住屬性、民生屬性。”仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究部主管龐溟在接受記者采訪時表示，應大力發展長租房市場，推進保障性住房建設，加快構建高端有市場、低端有保障的住房制度。這既有利于從需求端解決住房難、住房貴的問題，也有利于從供給端有效抑制房價過快上漲、促進房地產市場平穩健康發展。

　　

　　具體來看，在加強住房租賃信貸產品和服務模式創新方面共包含4條舉措，分別是加大對租賃住房開發建設的信貸支持力度、創新團體批量購買租賃住房信貸產品、支持發放住房租賃經營性貸款，以及創新對住房租賃相關企業的綜合金融服務。

　　

　　就支持發放住房租賃經營性貸款，《意見》明確，住房租賃企業經營自有產權長期租賃住房的，住房租賃經營性貸款的期限最長不超過20年，貸款額度原則上不超過物業評估價值的80%，可用于置換物業前期開發建設貸款。住房租賃企業依法合規改造工業廠房、商業辦公用房、城中村等形成的非自有產權租賃住房，經營性貸款的期限最長不超過5年，貸款額度原則上不超過貸款期限內應收租金總額的70%。

　　

　　“這是為了讓住房租賃市場能夠更好、更平穩的發展，尤其是解決好民生基本的生活住房保障問題。”川財證券首席經濟學家、研究所所長陳靂對記者表示，加強信貸精準投放，對一些企業的現金流可以起到較大改善作用。此外，租賃改造型投資也將發揮類似作用。

　　

　　拓寬住房租賃市場投融資渠道

　　

　　在拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道方面包含5項舉措，包括增強金融機構住房租賃貸款投放能力、創新住房租賃擔保債券（Covered Bond）、穩步發展房地產投資信托基金（REITs）等。在加強和完善住房租賃金融管理方面也包含5條舉措，包括嚴格住房租賃金融業務邊界、規范住房租賃直接融資產品創新等。

　　

　　龐溟認為，金融支持住房租賃市場專業化、多元化、規模化、可持續發展，從短期看，有助于提升存量資金利用效率、便利與吸引增量資金，滿足租賃住房全周期、多層次合理融資需求，吸引更多類型、更大流量的長期資金與專業資本投入優質項目。從中長期看，有助于構建多層次、多主體、多渠道的房地產融資體系，為租賃住房行業、企業和項目提供更為廣闊、靈活、精準、專業、成熟的融資選擇，推動房地產行業與企業新發展模式的形成。