11月10日

　　

　　南安市房屋交易管理中心發布

　　

　　南安市住宅房屋征收推行房票補償的工作意見（試行）（征求意見稿）

　　

　　適用范圍：南安市轄區內片區更新改造項目

　　

　　房票使用期限最長不超過24個月

　　

　　此次南安推行房票政策，有利于將征收補償資金引流進入中心市區房地產市場，支撐一定周期內的購買力，帶動土拍拿地積極性，激活房地產市場需求端和供給端，促進房地產市場平穩發展。

　　

　　征求意見稿全文如下

　　

　　↓↓↓

　　

　　南安市住宅房屋征收推行房票補償的工作意見（試行）征求意見稿）

　　

　　為進一步拓寬住宅房屋征收補償安置渠道，滿足人民群眾對房屋補償安置的多樣化需求，根據省、泉州市有關規定，結合我市實際，現就住宅房屋征收推行房票補償提出以下意見。

　　

　　一

　　

　　房票補償的定義及適用范圍

　　

　　本意見所稱房票補償，是指在征收住宅房屋時，將被征收人的補償權益進行相應的貨幣量化，以房票形式出具給被征收人，持有房票的權益人可以在政府設定的房源庫中選購商品房。房票補償是貨幣補償的一種補充方式。

　　

　　適用范圍：我市轄區內片區更新改造項目。交通、水利、環境綜合整治等項目根據實際情況參照實施。

　　

　　二

　　

　　房票種類

　　

　　房票實行實名制，由項目征收實施單位（項目所在地鄉鎮政府或街道辦事處）統一印制，帶有唯一識別編碼，需載明持有人、票面面值、有效期等信息。包括初始房票和授權房票兩種。房票不得質押融資、違規套現。

　　

　　（一）初始房票。可根據被征收人的意愿，注明一名或多名使用人（限于被征收人的配偶、父母、子女、孫子女），由項目征收實施單位（項目所在地鄉鎮政府或街道辦事處）加蓋公章后生效。

　　

　　（二）授權房票。指被征收人將所持有的房票全部或部分授權他人使用。授權房票可根據雙方意愿，注明共同使用人，由項目征收實施單位（項目所在地鄉鎮政府或街道辦事處）加蓋公章后生效。授權房票不得再次授權。

　　

　　房票載明的可購商品房允許實名授權1次，且授權面積不得少于40㎡（含）。初始房票與授權房票具備同等權利，有效期一致。

　　

　　授權房票根據授權雙方意愿，也可注明共同使用人。房票注明共同使用人的，應由所有的使用人簽訂具結書，聲明在該房票的使用、授權、結算過程中，共同使用人中的任何人都可獨立使用，不需全體共同使用人到房屋銷售方或結算窗口確認。

　　

　　三

　　

　　票面價值

　　

　　票面價值由被征收房屋的貨幣化補償價值和購房獎勵兩部分組成。

　　

　　（一）貨幣化補償價值：

　　

　　1.住宅：房屋征收貨幣補償款+20%的貨幣補償獎勵金。

　　

　　2.商業用房（店面）、住改非用房：房屋征收貨幣補償款+10%的貨幣補償獎勵金。

　　

　　（二）購房獎勵：按其選擇房票補償部分面積的貨幣化補償價值給予10%的獎勵。

　　

　　室內裝修補償、臨時安置費、搬遷補助費、按期簽約獎勵金等可以以現金形式發放，或計入房票面值。

　　

　　四

　　

　　票面期限

　　

　　房票使用期限自房票核發之日起計算，最長不超過24個月。其中：

　　

　　（一）超過24個月期限初始房票和授權房票票面金額使用比例<90%的，視為放棄或部分放棄房票，按剩余被征收房屋補償價值金額（不含購房獎勵）兌付。

　　

　　（二）24個月限期內初始房票和授權房票票面金額使用比例≥90%的，可申請按剩余票面價值（含購房獎勵）兌付。

　　

　　五

　　

　　資金管理

　　

　　房票兌付資金實行專戶統一管理，確保房票結算資金及時撥付。

　　

　　六

　　

　　房源籌集

　　

　　，房地產開發企業可自愿申報參與房票工作，申報時需明確可用于房票購置房源。

　　

　　，安商房價格由具有相應資質的房地產價格評估機構評估確定。

　　

　　房源情況經備案后供房票持有人購買。統籌協調用于房票的房源樓盤、樓層、套型、面積等信息由南安市人民政府向被征收人公示。

　　

　　七

　　

　　使用流程

　　

　　（一）生成房票。被征收人與房屋征收部門通過房屋征收管理系統簽訂房屋征收補償協議；選擇房票的，根據簽訂的協議生成房票。

　　

　　（二）領取房票。被征收人按補償協議約定的時間騰空搬遷，按規定審核通過后，領取房票。

　　

　　（三）授權房票。初始房票持有人將所持有的房票全部或部分授權他人使用，授權人和被授權人應當共同向出票人提出申請，出票人審核通過后，開具給被授權人授權房票。

　　

　　（四）持票購房。持票人在參與房票工作的房地產開發企業提供的房源中選擇商品房，并填寫《房票購房款資金撥付申請表》，憑房票與房地產開發企業進行商品房買賣合同網簽，房票作為附件上傳。

　　

　　（五）網簽備案。房地產開發企業以房票作為購房資金依據，申請辦理商品房買賣合同網簽備案。

　　

　　（六）兌付資金。1.購房人委托房地產開發企業共同向出票人提交《房票購房款資金撥付申請表》和《商品房買賣合同網簽備案告知單》，申請撥款手續。2.經核對商品房買賣合同網簽備案信息后，出票人根據買方申請金額核減房票對應金額。3.資金結算以商品房買賣合同網簽備案和封頂兩個時間為節點，按比例分期兌付資金。資金監管按商品房預售資金監管相關規定執行。

　　

　　（七）補足房款。持票人房票兌付金額不足支付購房款的，不足部分由購房人自行補足。

　　

　　八

　　

　　部門職責

　　

　　市財政局負責統籌保障房屋征收補償資金，確保房票結算工作順利開展；市住建局負責組織發布新建商品房及中心市區存量安商房房源信息，制定房票購房交易流程；相關項目指揮部、鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）負責房票補償工作的具體組織實施。

　　

　　九

　　

　　其他事項

　　

　　（一）持票人購房后在辦理房屋不動產權證前又發生退房行為的，按“過錯責任”原則，由違約方承擔違約金，違約金金額按該套房產在房票票面機制中對應的購房獎勵金計算，在商品房買賣合同中約定。

　　

　　（二）被征收房屋為多戶共有的，應根據各戶所占房票金額的情況，分別開具房票。

　　

　　（三）持票人死亡或喪失民事行為能力的，應通過法定途徑認定合法的房票使用人。

　　

　　（四）建立房票出票、兌票系統，與房屋征收補償系統、房地產信息系統實行信息聯網共享。

　　

　　（五）本意見由市住房和城鄉建設局負責解釋。

　　

　　（六）本意見自發布之日起施行，有效期二年。