5月22日，我市出臺《泉州市推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動工作方案》，分為5大行動，共17項重點任務，一起來了解詳情。

　　

　　背景依據

　　

　　為加快構建新發展格局、推動高質量發展，今年3月，國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，工信部、住建部、商務部、人民銀行、市場監管總局等部委陸續出臺貫徹方案（或政策措施）。4月，福建省政府隨即印發《福建省推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動實施方案》，省商務廳、住建廳等部門也陸續出臺貫徹方案。

　　

　　泉州市委、市政府高度重視大規模設備更新和消費品以舊換新工作，總攬全局，協調發改、教育、工信、住建、交通、農業農村、商務、文旅、醫療、市場監管等領域工作，建立上下貫通的該項工作協調機制，統籌推進全市大規模設備更新和消費品以舊換新各項重點任務落實，協調解決推進工作中遇到的困難和問題。

　　

　　5月22日，我市出臺《泉州市推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動工作方案》，旨在促進先進設備生產應用，加快先進產能比重持續提升，推動形成消費更新換代規模效應，提高經濟循環發展質量和水平。

　　

　　主要內容

　　

　　指導思想

　　

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，堅持市場為主、政府引導，鼓勵先進、淘汰落后，標準引領、有序提升，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升、拓展優勢產品供給五大行動。

　　

　　工作目標

　　

　　到2027年，全市工業、農業、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上；重點行業主要用能設備能效基本達到節能水平，環保績效達到A級水平的產能比例大幅提升，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%，較2023年提高5個百分點以上；報廢汽車回收量較2023年增加一倍以上，二手車交易量較 2023年增長45%以上，廢舊家電回收量較2023年增長30%以上，再生材料在資源供給中的占比進一步提升。

　　

　　重點任務

　　

　　主要分為5大行動，共17項重點任務。

　　

　　開展大規模設備更新行動。重點從工業、建筑和市政基礎設施、交通運輸和農業、教育、文旅、醫療等領域推動設備更新。

　　

　　有序實施消費品以舊換新行動。重點開展汽車、家電產品、建材家居三個類型耐用消費品換新。

　　

　　積極推進回收循環利用行動。主要從完善廢舊產品設備回收網絡、推動二手商品流通交易、有序推進再制造和梯次利用、全面提升資源再生利用水平等四個方面推進。

　　

　　有效實施標準提升行動。著力落實加快完善能耗排放技術標準、強化產品技術標準提升、加強資源循環利用標準供給等三個方面舉措。

　　

　　拓展優勢產品供給行動。從加快先進裝備推廣應用、促進優勢產品提質擴量、打響“國潮泉州”質量品牌等三個方面提出具體思路。

　　

　　保障措施

　　

　　從統籌協調工作機制、加大財政稅收支持力度、優化金融支持、加強要素保障、推動科技創新支撐等方面提出保障措施，形成推進大規模設備更新和消費品以舊換新的合力。

　　

　　《工作方案》主要特點

　　

　　一是堅持統籌布局、系統推進。統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，系統推進設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升、優勢產品供給五大行動，十七項重點任務，與我市正在開展的國家廢舊物資循環利用試點城市和“無廢城市”創建、內外貿高質量發展專項行動、國潮泉州“煥新消費煥新智造”系列活動等銜接。

　　

　　二是堅持市場為主、政府引導。建立工作機制，做好生產端和消費端的對接，從供需兩端發力，充分激發有潛能的消費。鼓勵企業搶抓機遇、立足特色、發揮優勢、擴大生產，支持轄區內企業和產品主動融入全國統一大市場，積極拓展國內國際市場。

　　

　　三是堅持鼓勵先進、淘汰落后。嚴格落實能耗、排放、安全等強制性標準，按照淘汰目錄要求，依法依規淘汰不達標設備。鼓勵企業對標國際和國內先進水平，圍繞節能降耗、綠色環保、碳達峰碳中和等方面，開展標準研制和實施。以先進標準引領消費品質量提升，倒逼消費品裝備制造業轉型升級。

　　

　　四是堅持標準引領、有序提升。各有關部門按照國家、省統一部署，結合泉州實際，制定重點領域具體實施方案和配套政策，推出差異化、有含金量的細化措施，加快建立完善“1+N”政策體系。