泉州市住房和城鄉建設局 泉州市財政局關于印發盤活市級投資項目剩余房源用于中心市區公租房輪候家庭住房保障工作實施方案的通知

　　

　　鯉城區、豐澤區住建局、財政局，泉州開發區住建、財政行政主管部門，泉州市住房保障服務中心，泉州城建城市運營有限責任公司：

　　

　　經市政府同意，現將《盤活市級投資項目剩余房源用于中心市區公租房輪候家庭住房保障工作實施方案》印發給你們，請根據職責，結合實際落實好相關工作。

　　

　　泉州市住房和城鄉建設局    泉州市財政局

　　

　　2025年1月26日

　　

　　盤活市級投資項目剩余房源用于中心市區公租房輪候家庭住房保障工作實施方案

　　

　　根據住建部和省住建廳有關工作要求，為進一步破解中心市區（鯉城區、豐澤區、泉州開發區，下同）公租房輪候家庭多、輪候時間長等問題，推動低保低收入住房困難家庭“應保盡保”，結合市級投資項目剩余資產盤活試點和公租房貨幣化補貼工作，制定本方案。

　　

　　一、工作目標

　　

　　對2024年12月底前的352戶公租房輪候家庭，通過盤活籌集市級投資項目剩余房源予以保障，在2025年9月底前實現清零。

　　

　　二、職責分工

　　

　　（一）泉州市住房和城鄉建設局負責統籌推進盤活市級投資項目剩余房源保障公租房輪候家庭工作，并協調解決相關問題。

　　

　　（二）泉州市財政局負責保障市級補貼資金。

　　

　　（三）泉州市住房保障服務中心（以下簡稱“市住保中心”）負責提出房源需求、裝修方案審查、房源分配及日常監督管理等工作，建立健全押金監管專戶管理制度。

　　

　　（四）鯉城區、豐澤區、泉州開發區住建主管部門負責公租房輪候家庭資格認定、年度復核、公租房租賃補貼（以下簡稱“租賃補貼”）計劃申報及發放等工作，協助配合市住保中心做好房源分配工作；區級財政部門負責保障區級租賃補貼資金。

　　

　　（五）泉州城建城市運營有限責任公司（以下簡稱“市城運公司”）負責籌集房源、裝修改造及日常運營等工作；配合市住保中心做好日常監督管理工作和房源分配工作；配合區級住建主管部門做好已配租入住的公租房輪候家庭的資格復核和租賃補貼發放審核等工作。

　　

　　三、工作步驟

　　

　　（一）房源籌集

　　

　　1.房源確認。市城運公司負責梳理符合公租房標準的市級投資項目剩余資產，形成房源清單報市住建局確認。

　　

　　2.房源改造。首期200套于2025年2月15日前完成裝修改造方案設計，6月底前實現供應，并根據分配情況，于2025年9月底前完成剩余房源的籌集供應。

　　

　　3.戶型面積。籌集的房源單套建筑面積嚴格控制在80平方米以內，超過80平方米的需進行改造，改造后的房源要堅持小戶型、適用、安全、滿足基本住房需求原則，單套建筑面積不能超過66平方米。

　　

　　（二）租金定價及繳交

　　

　　租金原則上按不超過18元/㎡·月執行，由市城運公司負責收繳。

　　

　　（三）房源分配

　　

　　市住保中心按照公租房分配有關規定，制定選房分配方案，開展配租工作。

　　

　　選房結束后剩余的房源和分配后騰退的房源作為常態化選房房源，供新申請家庭申請。房源連續空置3個月以上，經報市住建局同意后，市城運公司可進行市場化租賃。

　　

　　（四）運營管理

　　

　　市城運公司要建立健全合同、房源和租金管理臺賬。

　　

　　1.建立合同管理制度。市城運公司要與輪候家庭簽訂書面租賃合同，合同期一般不超過3年。合同期內，經住建主管部門審核不符合公租房保障條件的，合同終止，不再發放租賃補貼，若輪候家庭提出繼續承租，經市城運公司同意后，簽訂續租合同。合同期滿后，符合公租房保障條件的，可簽訂續租合同繼續承租。

　　

　　2.建立押金監管制度。市住保中心開設押金監管專戶，輪候家庭繳交1個月押金，由市城運公司統一收取后，存入市住保中心的押金監管專戶。輪候家庭退租后，押金優先用于償還多發的租賃補貼。

　　

　　3.建立房源管理制度。房源完成裝修改造驗收后，納入市住建局“住房保障信息管理系統”統一管理。市城運公司要按照物業管理有關規定，做好房源日常管理，建立健全房屋使用安全巡查制度。

　　

　　（五）補貼發放

　　

　　承租66平方米（含）以內戶型的，按照輪候家庭向市城運公司承租租金的50%發放租賃補貼；承租超過66平方米戶型的，按照66平方米承租租金的50%發放租賃補貼。

　　

　　輪候家庭與市城運公司簽訂的租賃協議視同“租賃備案證明”。區級住建主管部門要及時予以辦理租賃補貼手續，并按月發放。

　　

　　四、工作要求

　　

　　（一）加強溝通聯動。區級住建主管部門作出取消公租房保障資格決定后，應當在1個工作日內通知市城運公司，并在3個工作日內送達書面文件，市城運公司要及時辦理退租或轉為市場化租賃。市城運公司每月將相關租賃信息臺賬報送至市住保中心及區級住建主管部門；對退租的保障家庭，應當在1個工作日通知輪候家庭資格申請所在地住建主管部門，并在3個工作日內送達書面文件，輪候家庭資格申請所在地住建主管部門要及時辦理暫停租賃補貼發放。對暫停發放租賃補貼或提前退租前多發的租賃補貼，區級住建主管部門要及時函告市住保中心，市住保中心在押金中予以扣除。

　　

　　（二）加強資金保障。市財政局按照實際籌集房源套數，以200元/平方米給予一次性裝修補貼，所需資金從中心市區上一年度住房公積金增值收益中予以列支。租賃補貼所需資金從上級補助、住房公積金增值收益及區級財政預算中予以統籌安排，優先通過申報上級財政補助給予保障。區級住建主管部門要會同屬地財政、發改等部門，積極申報上級補助資金，同時要研究制定租賃補貼發放流程，確保按月足額發放到位。本方案所籌集的房源若今后轉為保障性住房，不再重復享受財政補貼。

　　

　　（三）加強輪候管理。本方案參照《泉州市人民政府關于印發<泉州市保障性住房建設和管理規定>的通知》（泉政辦〔2013〕17號）有關規定，對連續2次獲得分配機會，無正當理由拒絕分配，導致分配沒成功的，視為自動放棄公租房保障資格，由區級住建主管部門取消其保障資格，后續如需保障，按公租房有關規定重新申請。