豐澤區(qū)東海金崎片區(qū)改造項目(二期)房屋
征收補償安置實施方案
(征求意見稿)
為積極穩(wěn)妥推進(jìn)房屋征收補償安置工作,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務(wù)院令第590號)、《福建省實施<國有土地上房屋征收與補償條例>辦法》(福建省人民政府令第138號)、《泉州市國有土地上房屋征收與補償規(guī)定》(泉政文〔2020〕6號)、《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)在中心市區(qū)國有土地上對未經(jīng)登記建筑調(diào)查認(rèn)定處理意見和實施房屋征收補償指導(dǎo)意見的通知》(泉政辦〔2015〕112號)、《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 泉州市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于推廣定向定價商品房安置模式的通知》(泉建規(guī)〔2023〕2號)等相關(guān)法律、法規(guī)及配套政策,結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況,制定本方案。
第一部分 總則
第一條 征收補償對象及補償方式
。ㄒ唬┱魇辗秶罕敬握魇辗秶鷸|至經(jīng)十五路、泉州師院第二附屬小學(xué),西至金崎片區(qū)改造項目(一期)紅線東側(cè),南至十二宴(二期)、港灣街,北至東海大街、馬可波羅花園南側(cè),詳見《泉州市豐澤區(qū)人民政府關(guān)于確定豐澤區(qū)東海金崎片區(qū)改造項目(二期)房屋征收范圍的通告》(泉豐政綜〔2023〕176號)。
。ǘ┱魇昭a償對象:凡在本征收范圍內(nèi)被征收房屋的所有權(quán)人為被征收人。由房屋征收部門與被征收人簽訂征收補償安置協(xié)議。
。ㄈ┭a償方式:包括貨幣補償、定向定價商品房安置模式、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、房票補償四種方式。其中,本方案中的貨幣補償方式僅指房屋征收部門以向被征收人支付貨幣形式完成補償,不包括定向定價商品房安置模式。
1.住宅。鼓勵被征收人全部選擇房票補償或貨幣補償。選擇貨幣補償或房票補償?shù),必須?quán)屬清楚。凡權(quán)屬不清或有產(chǎn)權(quán)糾紛的,必須實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或定向定價商品房安置。
2.店面。原則上實行貨幣補償,由依法選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進(jìn)行評估,評估結(jié)果作為補償依據(jù)。
3.企業(yè)廠房、倉庫及其他配套用房。實行貨幣補償。
4.違法違章建筑補償方式按有關(guān)規(guī)定處理。
。ㄋ模┬再|(zhì)、用途認(rèn)定依據(jù)。以《土地使用證》《房屋所有權(quán)證》《不動產(chǎn)權(quán)證》登記的用途或以自然資源和規(guī)劃部門頒發(fā)的合法有效文件為依據(jù)。
。ㄎ澹┟娣e測算依據(jù)。面積測量由具有房地產(chǎn)測繪資質(zhì)的測量單位,依據(jù)國家、省、市現(xiàn)行房地產(chǎn)測繪技術(shù)規(guī)范計算。
第二條 征收組織實施機構(gòu)
。ㄒ唬┓课菡魇詹块T
泉州市豐澤區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
。ǘ┱魇諏嵤﹩挝
泉州市豐澤區(qū)人民政府東海街道辦事處
第三條 簽約期限
以豐澤區(qū)人民政府發(fā)布的《豐澤區(qū)東海金崎片區(qū)改造項目(二期)房屋征收決定通告》規(guī)定的時間為準(zhǔn)。
第四條 安置地點
在東梅社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)指定區(qū)域新建定向定價商品房。新建定向定價商品房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合國家相關(guān)住宅建設(shè)規(guī)范并通過驗收。
第五條 選房辦法
按“先簽訂協(xié)議并搬遷騰空,先選房”原則確定選房順序號。若同一日內(nèi)有兩戶或兩戶以上房屋完成簽約并搬遷騰空,擇日以公開拈鬮方式確定先后順序。選擇定向定價商品房安置模式的,發(fā)放《選房證順序號》,按順序選房并簽訂選房協(xié)議;選擇房票補償部分的,發(fā)放屬地政府統(tǒng)一印制的《房票(初始)》,被征收人根據(jù)房票使用規(guī)則依法使用。
第六條 被征收房屋補償價格確定辦法
。ㄒ唬┍徽魇辗课菅a償基準(zhǔn)價格。根據(jù)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市推進(jìn)房屋征收補償安置工作若干意見的通知》(泉政辦〔2022〕9號)規(guī)定確定本方案的補償參考價,作為與被征收人協(xié)商補償?shù)囊罁?jù)。選擇定向定價商品房安置模式或產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的,根據(jù)本方案結(jié)算差價。
(二)分戶補償評估。對本方案所列房屋基準(zhǔn)價格有異議的,可由依法選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)對被征收房屋價值和定向定價商品房價值進(jìn)行評估,評估結(jié)果作為補償依據(jù),但選擇分戶評估的不得再按本方案確定的基準(zhǔn)價格進(jìn)行補償,不享受本方案中定向定價商品房優(yōu)惠結(jié)算價,并計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于購換房屋價值之間的差價。
被征收人或者房屋征收部門對房屋評估價值有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起10日內(nèi)向原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果仍有異議的,可以自收到復(fù)核結(jié)果10日內(nèi)向市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
第二部分 房屋權(quán)屬認(rèn)定和處理辦法
第七條 被征收住宅產(chǎn)權(quán)手續(xù)認(rèn)定辦法
(一)已登記的住宅的認(rèn)定和處理辦法
已登記的住宅:指持有有效土地使用權(quán)證及房屋所有權(quán)證、或不動產(chǎn)權(quán)證的住宅,按其證載面積計算補償安置。
。ǘ┪唇(jīng)登記的住宅的認(rèn)定和處理辦法
未經(jīng)登記的住宅嚴(yán)格按照市政府《中心市區(qū)國有土地上對未經(jīng)登記建筑調(diào)查認(rèn)定處理意見》(泉政辦〔2015〕112號)辦理。
1.未經(jīng)登記的建筑有下列情形之一的,且屬一戶一宅對象的住宅,三層以下部分(含三層),可按原批準(zhǔn)面積給予補償:
(1)“土改”時縣級以上人民政府頒發(fā)的《土地房產(chǎn)所有證》記載的住宅;
。2)1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施前,經(jīng)生產(chǎn)隊(村民小組)、大隊(村委會)、公社(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))三級批準(zhǔn)基建的住宅;
。3)1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施后至1995年12月25日泉州市人民政府《關(guān)于泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實行統(tǒng)一規(guī)劃管理的通知》(泉政〔1995〕綜309號)實施前,經(jīng)縣級政府批準(zhǔn)使用耕地基建的或經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級政府批準(zhǔn)使用空閑雜地基建的住宅;
(4)1995年12月25日泉州市人民政府《關(guān)于泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實行統(tǒng)一規(guī)劃管理的通知》(泉政〔1995〕綜309號)實施后,經(jīng)泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)基建的住宅;
。5)持有市、區(qū)土地清查手續(xù)及發(fā)票(原件)的住宅;
。6)征收屬市(縣、區(qū))政府建設(shè)項目二次安置自建的住宅;
。7)征收屬市(區(qū))委、市(區(qū))政府定點新村建設(shè)、舊村改造項目自建的住宅;
。8)根據(jù)市委辦、市政府辦《泉州市違法占地、違法建設(shè)認(rèn)定及分類處置的指導(dǎo)意見》(泉委辦發(fā)〔2014〕16號)的規(guī)定,補辦基建審批手續(xù)的住宅。
2.對于基建手續(xù)不完整的未經(jīng)登記建筑,但屬一戶一宅對象的住宅,被征收人在征收決定規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的,可本著尊重歷史的原則,區(qū)分以下情況進(jìn)行處理:
。1)1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施前,經(jīng)生產(chǎn)隊(村民小組)、大隊(村委會)二級同意基建的,或已繳交土地款的住宅,可按批準(zhǔn)基建用地范圍內(nèi)建筑面積不超過95%給予補償;
。2)1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施后至1995年12月25日泉州市人民政府《關(guān)于泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實行統(tǒng)一規(guī)劃管理的通知》(泉政〔1995〕綜309號)實施前,經(jīng)生產(chǎn)隊(村民小組)、大隊(村委會)、公社(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))三級同意,但未經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)使用耕地進(jìn)行基建的,或只經(jīng)生產(chǎn)隊(村民小組)、大隊(村委會)二級同意使用空閑雜地進(jìn)行基建的房屋,可按批準(zhǔn)基建用地范圍內(nèi)建筑面積不超過90%給予補償;
(3)1995年12月25日泉州市人民政府《關(guān)于泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實行統(tǒng)一規(guī)劃管理的通知》(泉政〔1995〕綜309號)實施后至2004年10月1日《泉州市人民政府關(guān)于禁止非法占地、違法建設(shè)的實施意見》(泉政文〔2004〕277號)前,經(jīng)大隊(村委會)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))二級同意,使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地或雜地進(jìn)行基建的房屋,可按批準(zhǔn)基建用地范圍內(nèi)建筑面積不超過85%給予補償;
(4)2004年10月1日《泉州市人民政府關(guān)于禁止非法占地、違法建設(shè)的實施意見》(泉政文〔2004〕277號)實施后基建的房屋,按照市委辦、市政府辦《泉州市違法占地、違法建設(shè)認(rèn)定及分類處置的指導(dǎo)意見》(泉委辦發(fā)〔2014〕16號)進(jìn)行處置。其中,2004年10月1日至2008年版國土航拍圖前基建的房屋,給予材料費補貼(詳見附件二)。
3.未經(jīng)批準(zhǔn)擴建或基建的未登記建筑的認(rèn)定處理以三層(含三層)為限,三層以上部分一律不認(rèn)定可補償面積。按期簽訂協(xié)議并搬遷的,2008年版國土航拍圖有體現(xiàn)的給予材料費補貼。
4.2008年版國土航拍圖沒有體現(xiàn)的違建住宅一律不予補償,其建筑用地按征地標(biāo)準(zhǔn)予以補償。
第八條 店面的認(rèn)定和處理辦法
本方案所稱的店面是指產(chǎn)權(quán)登記明確載明為店面的場所,按其證載面積進(jìn)行計算補償。
第九條 未經(jīng)登記經(jīng)營性用房的認(rèn)定和處理辦法
未經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn),將住宅改為商業(yè)或服務(wù)業(yè)的房屋,具備店面門面結(jié)構(gòu)且至征收期間仍在經(jīng)營,并具備下列三個條件的,可認(rèn)定為未經(jīng)登記經(jīng)營性用房。未經(jīng)登記經(jīng)營性用房面積認(rèn)定以原建筑結(jié)構(gòu)臨街或臨主要道路第一層第一自然間計算。
。ㄒ唬┏钟泻戏ㄓ行в玫貙徟掷m(xù)或基建審批手續(xù);
。ǘ┏钟泄ど虪I業(yè)執(zhí)照或稅務(wù)登記證等有效證件的;
(三)至征收決定公告發(fā)布之日已連續(xù)經(jīng)營滿三年。
第十條 廠房、倉庫及其他配套用房的認(rèn)定和處理辦法
(一)持有有效土地使用權(quán)證及房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證的企業(yè)用房,按其證載面積計算補償(詳見附件三)。
(二)持有合法用地審批手續(xù)或完整基建審批手續(xù),2004年10月1日前基建的,按實際建筑面積認(rèn)定為可補償面積。
(三)2004年10月1日后基建且2008年版國土航拍圖有體現(xiàn)的,給予一定的材料費補貼。
。ㄋ模2008年版國土航拍圖沒有體現(xiàn)的違建企業(yè)用房一律不予補償。
第三部分住宅補償安置及優(yōu)惠獎勵辦法
第十一條 購換面積認(rèn)定處理總則
(一)被征收住宅可購換面積:根據(jù)等價原則,實行有條件的限量購換,按被征收房屋經(jīng)認(rèn)定的可補償面積的價值補償(選擇定向定價商品房安置模式或房票補償?shù)模ㄘ泿叛a償?shù)?0%獎勵),確定可購換面積。
1.持有合法產(chǎn)權(quán)手續(xù)的房屋,可以按其證載面積確定可購換面積;
2.未持有合法所有權(quán)登記手續(xù)的房屋,根據(jù)《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按“一戶一宅”控制可購換面積,可購換面積以450㎡為限(含選擇房票補償?shù)拿娣e),超過部分一律實行貨幣補償或材料費補貼。
(二)可購換面積在240㎡以內(nèi)的,被征收人可選擇定向定價商品房安置或產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置;可購換面積超過240㎡的,被征收人應(yīng)當(dāng)選擇房票補償或貨幣補償。選擇房票補償?shù),被征收人用于房票補償?shù)目少彄Q面積不得少于80㎡(含80㎡)。
第十二條 貨幣補償辦法
(一)基本原則
被征收房屋貨幣補償總額包括被征收房屋價值補償(含土地補償、房屋建安費用補償、裝修補償)及相關(guān)獎勵款項等。被征收人可以選擇基準(zhǔn)價格補償,也可以要求進(jìn)行分戶評估,結(jié)合房屋權(quán)屬情況計算貨幣補償金額。
(二)貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)
采取基準(zhǔn)價格補償?shù)模徽魇辗课輧r值補償單價分類標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.自建住宅的補償標(biāo)準(zhǔn)
自建住宅相應(yīng)補償單價按附件一計算,裝修補償單價按附件六計算。
2.未經(jīng)登記經(jīng)營性用房的補償標(biāo)準(zhǔn)
未經(jīng)登記經(jīng)營性用房根據(jù)認(rèn)定的經(jīng)營性用房面積按自建住宅相對應(yīng)類型、結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)補償。對按期簽約并搬遷騰空的,增加給予一次性終止經(jīng)營補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)為主干道1800元/㎡、次干道1500元/㎡。
(三)貨幣補償獎勵辦法
被征收人全部選擇貨幣補償,且按期簽訂協(xié)議并完成搬遷騰空的,按經(jīng)認(rèn)定的可補償面積給予被征收住宅價值補償20%的選擇貨幣補償獎勵。
。ㄋ模┴泿叛a償結(jié)算辦法
選擇貨幣補償,其貨幣補償款自簽約并按約定時間騰空搬遷后,一次性發(fā)放。被征收人符合《在中心市區(qū)國有土地上實施房屋征收補償?shù)闹笇?dǎo)意見》規(guī)定的申領(lǐng)購房補助條件的,自申請領(lǐng)取手續(xù)完整后,一次性發(fā)放。
第十三條 定向定價商品房安置辦法
。ㄒ唬┗驹瓌t
按照本方案第十一條、第十二條確定被征收住宅補償價值和可購建筑面積。被征收人按照本方案規(guī)定價格購買指定區(qū)域內(nèi)定向定價商品房。
。ǘ┒ㄏ蚨▋r商品房優(yōu)惠辦法
1.本項目指定區(qū)域新建定向定價商品房評估基準(zhǔn)價為13191元/㎡。被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷騰空的,按10447元/㎡優(yōu)惠結(jié)算。
2.因可購定向定價商品房住宅戶型、結(jié)構(gòu)等原因,超過可購建筑面積部分在20㎡以內(nèi)(含20㎡),按10447元/㎡計算;超過20㎡(不含20㎡)以上的部分,一律按選房時的市場價結(jié)算。
(三)定向定價商品房安置結(jié)算辦法
選擇定向定價商品房安置模式的,購房款按可購買面積實行留存。剩余部分自簽約并按時騰空搬遷后,一次性發(fā)放,計算公式=被征收房屋貨幣補償款-可購買面積×優(yōu)惠結(jié)算價。
第十四條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換辦法
。ㄒ唬┗驹瓌t
實行“等價置換,差價互補”,即以被征收房屋評估基準(zhǔn)價值和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的定向定價商品房源的評估基準(zhǔn)價值實行置換,并結(jié)算差價。
。ǘ┊a(chǎn)權(quán)調(diào)換結(jié)算辦法
1.被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按本方案第十一條確定可調(diào)換面積不再設(shè)置優(yōu)惠措施,按本項目指定區(qū)域新建定向定價商品房評估基準(zhǔn)價13191元/㎡結(jié)算差價。
2.被征收人簽約并搬遷騰空后,先發(fā)放搬遷費、一次性終止經(jīng)營補貼、附屬物補償,第一期臨時安置費和按時搬遷獎勵。被征收人應(yīng)繳的補差價(包括擴購價、等面積部分差價)待選房后一并結(jié)算,并在規(guī)定期限內(nèi)付清。
3.因可購定向定價商品房住宅戶型、結(jié)構(gòu)等原因,超過應(yīng)安置建筑面積部分在20㎡以內(nèi)(含20㎡),按 13191元/㎡計算;超過20㎡(不含20㎡)以上的部分,一律按選房時的市場價結(jié)算。
第十五條 房票補償辦法
。ㄒ唬┗驹瓌t
房票補償是將被征收人的補償權(quán)益貨幣量化以房票形式發(fā)放給被征收人,由被征收人持房票購買指定房源房屋實現(xiàn)安置。
。ǘ┓科眱r值及獎勵辦法
房票的票面金額由選擇房票補償部分面積的被征收房屋貨幣補償安置結(jié)算價值(含房票獎勵)和購房獎勵兩部分組成。計算公式如下:房票的票面金額=[房票面積×貨幣補償安置結(jié)算價×1.1]+(房票面積×4093元/平方米)。
1.對在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷的被征收人,按其選擇房票補償部分面積的補償價值給予10%的房票獎勵。
2.對持票人在規(guī)定期限內(nèi)購買指定房源的,按選擇房票面積給予4093元/平方米的購房獎勵。
。ㄈ┓科鄙杉邦I(lǐng)取
1.被征收人與征收部門簽訂房屋征收補償安置協(xié)議,并根據(jù)簽訂的協(xié)議,生成房票文本;
2.被征收人按補償協(xié)議約定時間內(nèi)搬遷騰空,經(jīng)財務(wù)審核通過后,領(lǐng)取房票。
。ㄋ模┓科笔褂靡(guī)則
1.房票持有人選購鯉城、豐澤、洛江萬安街道、泉州開發(fā)區(qū)房源及其他地區(qū)需搖號樓盤的,按以下原則控制。
。1)房票面積≤120㎡,可購買1套商品房。
(2)120㎡<房票面積≤240㎡,最多可購買2套商品房。
。3)240㎡<房票面積≤360㎡,最多可購買3套商品房。
。4)房票面積>360㎡,最多可購買4套商品房。
2.房票實行實名制,房票持有人為被征收房屋的所有權(quán)人,使用人限定在持有人、持有人配偶、父母、子女、孫子女范圍內(nèi),房票在有關(guān)部門的監(jiān)管下允許授權(quán)一次。房票面積部分轉(zhuǎn)讓的,在選購前述地區(qū)需搖號房地產(chǎn)項目商品房時應(yīng)同步載明可選購套數(shù),初始房票和授權(quán)房票可購商品房套數(shù)總和不得超過原初始房票可購套數(shù)。房票授權(quán)后,初始房票和授權(quán)房票房票面積均應(yīng)≥40㎡。
(五)使用期限
使用期限:24個月。即自初始房票出票之日起至商品房買賣合同網(wǎng)簽備案之日止。被征收人超出征收決定規(guī)定的簽約期限簽約的,房票使用期限以征收決定規(guī)定的簽約期限屆滿之日起算。
。┓科苯Y(jié)算
1.房票持有人在新建商品房買賣合同網(wǎng)簽備案后或存量房(二手房)轉(zhuǎn)移登記后可在3個工作日內(nèi)到豐澤區(qū)房票服務(wù)窗口提出購房款資金撥付申請。
2.房票持有人使用房票購買商品房,購房款達(dá)到房票票面金額的90%(含90%),購房后房票仍有余額的,被征收人可向豐澤區(qū)房票服務(wù)窗口申請按剩余房票票面金額(含購房獎勵)兌付;未達(dá)到上述比例或未在規(guī)定期限內(nèi)使用房票的,只能按剩余的選擇房票補償部分面積的被征收房屋補償價值(含房票獎勵)兌付,不再給予購房獎勵結(jié)算。
。ㄆ撸┫嚓P(guān)規(guī)定
1.使用房票購房的,可按照《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局轉(zhuǎn)發(fā)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推行房屋征收補償房票安置的通知》(泉建綜〔2023〕90號)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
2.房票房源選購規(guī)則按《征收項目綜合動態(tài)評價體系實施細(xì)則(試行)》文件的有關(guān)條款執(zhí)行。
。ò耍┓科狈吭
房票房源樓盤、樓層、套型、面積等信息由征收部門統(tǒng)一發(fā)布。房票房源以實時更新的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第十六條 住房保障辦法
。ㄒ唬┑捅H后w住房保障
屬民政部門認(rèn)定的低保對象且在中心市區(qū)無其他住房的被征收人,若其被征收房屋人均建筑面積不足20平方米,則被征收房屋價值補償款按人均建筑面積20平方米補足。本方案所稱的“人均”的計算公式為:人均建筑面積=認(rèn)定的可以補償建筑面積÷征收決定作出前被征收房屋戶口簿記載的人口數(shù)(被征收房屋戶口簿記載的人口需為被征收房屋所有權(quán)人的直系親屬且為常住人口)
。ǘ┳》坷щy保障辦法
根據(jù)有關(guān)政策結(jié)合實際情況,對在搬遷期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以辦理。
第四部分 廠房、倉庫及其他配套用房補償辦法
第十七條 廠房、倉庫及其他配套用房的補償標(biāo)準(zhǔn)
按認(rèn)定可補償面積和附件三的標(biāo)準(zhǔn)計算貨幣補償金額。
第十八條 企業(yè)用地的補償標(biāo)準(zhǔn)
1.經(jīng)批準(zhǔn)并辦理的國有出讓土地使用權(quán)證的企業(yè)用地,按實際征收用地面積給予64.47萬元/畝補償,并注銷被征收面積;
2.經(jīng)批準(zhǔn)并辦理國有劃撥土地使用權(quán)證的企業(yè)用地,按實際征收用地面積給予45.13萬元/畝補償,并注銷被征收面積;持有集體土地使用權(quán)證的企業(yè)用地或取得泉州市政府、原鯉城區(qū)政府批準(zhǔn)的用地批復(fù),按32.24萬元/畝給予補償;
3.持有向社區(qū)征用土地手續(xù)并已付清全部征地款但未辦理審批手續(xù)的企業(yè)用地:在2004年10月1日前辦理完結(jié)征地手續(xù)的,按該地段集體劃撥用地基準(zhǔn)地價的80%給予補償;在2004年10月1日之后辦理完結(jié)征地手續(xù)的,其土地補償費按耕地征收標(biāo)準(zhǔn)補償,并給予2萬元/畝土地平整費補貼。此筆款項中的土地補償款可由社區(qū)委托企業(yè)單位代領(lǐng),企業(yè)單位應(yīng)提供社區(qū)開具的委托書。
第十九條 獎勵措施
1.對在規(guī)定征收期間內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷騰空的企業(yè),給予被征收非住宅每平方米價值補償單價10%的貨幣補償方式獎勵。
2.對持有合法用地國有(或集體)出讓、劃撥土地或取得泉州市政府、原鯉城區(qū)政府批準(zhǔn)的用地批復(fù)的,用地每畝按相應(yīng)補償標(biāo)準(zhǔn)10%給予貨幣補償方式獎勵。
第五部分 搬遷費、臨時安置費和停產(chǎn)停業(yè)補助費標(biāo)準(zhǔn)
第二十條 住宅搬遷獎勵
被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的,給予每產(chǎn)權(quán)戶最高5萬元的按時搬遷獎勵。
第二十一條 搬遷費標(biāo)準(zhǔn)
1.住宅:按經(jīng)認(rèn)定的可補償面積計算,標(biāo)準(zhǔn)為5元/平方米·次。其中,選擇貨幣補償?shù),發(fā)放一次搬遷費;選擇定向定價商品房安置、產(chǎn)權(quán)調(diào)換或房票補償?shù),發(fā)放兩次搬遷費。搬遷費單次不足1000元/戶的,按1000元/戶·次計算。析產(chǎn)的不再享受搬遷費保底。
2.店面:按經(jīng)認(rèn)定的可補償面積計算,標(biāo)準(zhǔn)為6元/㎡·次,發(fā)放一次搬遷費。
3.企業(yè)廠房:按經(jīng)認(rèn)定的可補償面積計算,標(biāo)準(zhǔn)為6元/㎡·次,發(fā)放一次搬遷費。其中,(1)對于可恢復(fù)使用的設(shè)備由被征收人自行處置,按附件五給予搬遷費;對本方案中搬遷費有異議的,也可選擇由依法選取的評估公司對搬遷費進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行補償。(2)對于因搬遷喪失使用功能的機器設(shè)備設(shè)施,由被征收人提出申請,經(jīng)現(xiàn)場核實后,由具有相應(yīng)資質(zhì)的評估公司進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行補償。
第二十二條 住宅的過渡方式
實行發(fā)放臨時安置費,由被征收人自行過渡。
第二十三條 住宅臨時安置費標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┡R時安置費標(biāo)準(zhǔn)為8元/㎡·月。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或定向定價商品房安置的,按實際選擇購換面積計算,臨時安置費發(fā)放自被征收人簽訂協(xié)議并騰空房屋之日起算,至征收部門通知交房之日止;選擇房票補償、全部貨幣補償或現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,分別按房票面積、貨幣補償面積、現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積計算,一次性給予6個月的臨時安置費。
符合以下條件:①一戶一宅,②征收前長期居住在該房屋,且是唯一居住地,征收后便無居住場所,臨時安置費不足1600元/月·戶的,按每月每戶1600元發(fā)放。
(二)除不可抗力外,選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或定向定價商品房安置的過渡期限超出36個月的,從逾期之日起,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向自行過渡的被征收人支付雙倍臨時安置費。享受臨時安置費每月每戶1600元保障的,遇逾期安置的,若按實際選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或所選擇定向定價商品房面積(不含擴購)雙倍計算,臨時安置費超過以上優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)的,按實際選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或選擇定向定價商品房面積(不含擴購)重新核準(zhǔn)臨時安置費;未超過優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)的仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十四條 店面、未經(jīng)登記經(jīng)營性用房、企業(yè)廠房的停產(chǎn)停業(yè)補助費標(biāo)準(zhǔn)
征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的,停產(chǎn)停業(yè)損失的補償標(biāo)準(zhǔn)被征收人可選擇以下標(biāo)準(zhǔn)之一進(jìn)行補償:
。1)根據(jù)經(jīng)營者近3年的年平均凈利潤確定,生產(chǎn)經(jīng)營期限不足3年的,以實際生產(chǎn)經(jīng)營期限的年平均凈利潤確定。凈利潤根據(jù)稅務(wù)部門出具的稅后利潤額證明材料確定;稅務(wù)部門無法出具證明的,根據(jù)具備相應(yīng)資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的企業(yè)年度審計報告確定。
。2)店面、未經(jīng)登記經(jīng)營性用房按經(jīng)認(rèn)定的實際建筑面積計算,標(biāo)準(zhǔn)為30元/㎡·月;企業(yè)廠房按實際建筑面積計算,標(biāo)準(zhǔn)為18元/㎡·月。
被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失補償期限按照6個月計算。
第六部分 補償決定
第二十五條 補償決定
房屋征收部門與被征收人在規(guī)定的簽約期限達(dá)不成協(xié)議的,或被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的豐澤區(qū)人民政府作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補償決定認(rèn)定的補償金額以經(jīng)鑒定認(rèn)可的評估結(jié)果作為依據(jù),被征收人不再享受本方案規(guī)定的優(yōu)惠獎勵辦法。
被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收補償決定的豐澤區(qū)人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第七部分 附則
第二十六條 其他類型建筑的補償辦法
征收中涉及軍事設(shè)施、學(xué)校、黨政機關(guān)辦公用地、文物古跡等其他房屋,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)處理;宮廟按統(tǒng)規(guī)自建處理。
第二十七條 適用范圍
本方案自征收決定公告發(fā)布之日起實施,未盡事宜按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
本方案只適用豐澤區(qū)東海金崎片區(qū)改造項目(二期)征收補償安置,不作為其它項目征收補償安置的依據(jù)。鑒于片區(qū)房屋征收工作的延續(xù)性、可操作性,本方案與東海片區(qū)房屋征收慣例不一致的,提請市、區(qū)東海金崎片區(qū)改造征收工作指揮部研究確定。
第二十八條 本方案解釋權(quán)歸豐澤區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。