《福建省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021—2035年）》根據(jù)《福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等編制，按照堅(jiān)持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路、進(jìn)一步落實(shí)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的新要求，明確未來我省城鎮(zhèn)化的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，是指導(dǎo)全省城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性規(guī)劃，規(guī)劃期為2021—2035年。
2025年福建城鎮(zhèn)化率達(dá)71.5%
《規(guī)劃》提出，到2025年，福建省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)71.5%。
到2035年，福建城鎮(zhèn)化進(jìn)入成熟期，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)78%，基本實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化。
《規(guī)劃》提出五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量、優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局、建設(shè)以人民為中心的新型城市、提升城市治理現(xiàn)代化水平、加快促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
福建省城鎮(zhèn)化空間布局圖
加快構(gòu)建省內(nèi)“211”交通圈
優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局方面，《規(guī)劃》提出強(qiáng)化交通運(yùn)輸設(shè)施網(wǎng)絡(luò)支撐。
加快構(gòu)建“三縱六橫兩聯(lián)”綜合立體交通網(wǎng)主骨架，打造各設(shè)區(qū)市間2小時通達(dá)，福州、廈漳泉兩大都市圈1小時通勤，設(shè)區(qū)市至所轄縣、各縣至所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)1小時基本覆蓋的省內(nèi)“211”交通圈。
《規(guī)劃》還提出——
■ 推進(jìn)高鐵進(jìn)機(jī)場，加快建設(shè)福莆寧城際鐵路F1、F2、F3線及廈漳泉城際鐵路R1線；建設(shè)沿海高鐵大通道，推動福廈高鐵、漳汕高鐵、溫福高鐵建設(shè)，推進(jìn)南昌至福州（廈門）高鐵、福州至昆明高鐵、福州至龍巖高鐵等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)；
■ 推進(jìn)福州長樂機(jī)場二期擴(kuò)建工程、廈門新機(jī)場建設(shè)，力爭開工建設(shè)武夷山機(jī)場遷建工程，開展龍巖新機(jī)場、泉州新機(jī)場等項(xiàng)目前期工作；
■ 續(xù)建福州、廈門第二輪軌道交通建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目及其規(guī)劃修編項(xiàng)目，啟動建設(shè)福州、廈門第三輪軌道交通建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目……
推進(jìn)條件成熟的縣（市）
撤縣（市）設(shè)區(qū)
在提升城市治理現(xiàn)代化水平方面，《規(guī)劃》提出提升行政管理效能，優(yōu)化行政區(qū)域設(shè)置。嚴(yán)格行政區(qū)劃調(diào)整審核審批程序，支持縣城人口規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好或承擔(dān)特殊功能的縣改為縣級市。
有序推進(jìn)條件成熟的縣（市）撤縣（市）設(shè)區(qū)，支持福州條件成熟的縣（市）改區(qū)，創(chuàng)建國家中心城市。
健全鎮(zhèn)、街設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，推動城鎮(zhèn)化水平較高的鎮(zhèn)改設(shè)街道、鄉(xiāng)改設(shè)鎮(zhèn)，審慎推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)并置鎮(zhèn)。
加快福州國家中心城市創(chuàng)建
在優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局方面，《規(guī)劃》提出，加快福州國家中心城市創(chuàng)建，實(shí)施強(qiáng)省會戰(zhàn)略，持續(xù)深入實(shí)施“3820”戰(zhàn)略工程，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市，實(shí)現(xiàn)空間、人口、經(jīng)濟(jì)規(guī)模倍增式跨越，打造區(qū)域發(fā)展引擎。
立足省會城市功能定位，推進(jìn)建設(shè)福州濱海新城、福州大學(xué)城、東南汽車城、絲路海港城、國際航空城、現(xiàn)代物流城等，深化和完善多層次分工協(xié)作體系，增強(qiáng)要素聚集、高端服務(wù)和科技創(chuàng)新能力，形成以中心城區(qū)為核心逐步向外擴(kuò)散的衛(wèi)星或組團(tuán)城市發(fā)展模式。
加快建設(shè)“數(shù)字應(yīng)用第一城”，打造“海絲”開放高地、“三創(chuàng)”活力之城。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濱海新城，高起點(diǎn)推進(jìn)三江口、閩江口、福清灣等城市組團(tuán)建設(shè)，推進(jìn)閩侯濱江新城等建設(shè)，加快瑯岐開放開發(fā)，進(jìn)一步疏解老城，吸引產(chǎn)業(yè)、人口向?yàn)I海新城集聚，促進(jìn)城市均衡協(xié)調(diào)良性發(fā)展。
進(jìn)一步推動廈門提升開放水平
深入貫徹“提升本島、跨島發(fā)展”戰(zhàn)略，堅(jiān)持島灣一體，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動島內(nèi)城市更新，疏解部分公共服務(wù)資源，提高環(huán)境品質(zhì)和城市功能。
高起點(diǎn)組團(tuán)式推動島外新城建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)跨島覆蓋和有序轉(zhuǎn)移。
加快國際航運(yùn)中心、國際貿(mào)易中心、國際旅游會展中心、區(qū)域創(chuàng)新中心、區(qū)域金融中心和金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地建設(shè)，引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新產(chǎn)融協(xié)同發(fā)展模式，推進(jìn)海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市和自貿(mào)片區(qū)建設(shè)，提升貿(mào)易、投資發(fā)展水平，打造現(xiàn)代化國際化城市。
打造泉州制造業(yè)強(qiáng)市
以城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng)，加快形成環(huán)灣聚核。布局建設(shè)面向市域的綜合服務(wù)“高端職能環(huán)”，集中力量跨晉江聯(lián)動兩岸，跨洛陽江梯次開發(fā)，推動新區(qū)古城聯(lián)動發(fā)展，加速聚灣強(qiáng)心、實(shí)質(zhì)同城，構(gòu)建“兩主三副”環(huán)泉州灣城市中心體系。縱深推進(jìn)與周邊地區(qū)協(xié)同互補(bǔ)、共建共享，打造具有全國影響力的制造業(yè)強(qiáng)市。
做強(qiáng)區(qū)域中心城市
統(tǒng)籌推進(jìn)漳州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德等區(qū)域中心城市發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)城市功能合理分工。
推動區(qū)域中心城市差異化定位和特色化發(fā)展，增強(qiáng)專業(yè)服務(wù)功能，增強(qiáng)輻射帶動周邊縣市和綜合服務(wù)能力。立足區(qū)域特色資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動中心城區(qū)與周邊區(qū)域的交通、信息網(wǎng)絡(luò)等連接和產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作。
