8月31日,晉江市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(五里園)A區(qū)土地征收成片開發(fā)方案公示》,擬征收土地13.2613公頃(198.9195 畝)。
據(jù)悉,方案是為了落實上位規(guī)劃對晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(五里園) 新發(fā)展定位、新發(fā)展方向的需要;是推進園區(qū)城市更新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能,促進產(chǎn)城融合的需要;是拓展園區(qū)用地空間的需要。總面積13.2613公頃,其中工業(yè)用地面積7.8861 公頃、城鎮(zhèn)道路用地5.3752公頃。擬安排實施項目面積8.0358公頃,計劃實施周期為 2021-2023年,3年內(nèi)實施完畢。
方案全文如下
晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(五里園)A區(qū)土地征收成片開發(fā)方案
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(2019年修正版)、 《土地征收成片開發(fā)標準(試行)》、《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、 用途管制用地用海分類指南》(試行)、《晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(五 里園)控制性詳細規(guī)劃》、《晉江市土地利用總體規(guī)劃(2006- 2020年)》、《晉江市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃 和二〇三五年遠景目標綱要》編制《晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(五里園) A區(qū)土地征收成片開發(fā)方案》。
二、基本情況
本方案涉及安海鎮(zhèn)后林村、五里工業(yè)區(qū),共1個鎮(zhèn)1個村、 1個國有單位。范圍總面積13.2613公頃,其中后林村集體土地 8.7330公頃,國有土地4.5283公頃。本方案位于晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū) (五里園)控制性詳細規(guī)劃范圍內(nèi)。
本方案用地總面積13.2613公頃,其中:農(nóng)用地5.2695公頃 (耕地4.0447公頃),占成片開發(fā)范圍的39.74%;建設(shè)用地 7.9918公頃,占成片開發(fā)范圍的60.26%。
三、項目的必要性
本方案的編制是落實上位規(guī)劃對晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(五里園) 新發(fā)展定位、新發(fā)展方向的需要;是推進園區(qū)城市更新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能,促進產(chǎn)城融合的需要;是拓展園區(qū)用地空間的需要。
四、規(guī)劃土地用途分析
本方案用地總面積13.2613公頃,其中工業(yè)用地面積7.8861 公頃、占比59.47%;城鎮(zhèn)道路用地5.3752公頃、占比40.53%。
五、公益性用地情況
本方案公益性用地包括城鎮(zhèn)道路用地,面積合計5.3752公頃,占用地總面積的40.53%,符合自然資規(guī)〔2020〕5號文公益 性用地占比一般不低于40%的規(guī)定。
六、規(guī)劃符合情況
本方案符合晉江市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的發(fā)展定位、 要求,有利于完成規(guī)劃目標、任務(wù),已納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。成片開發(fā)范圍位于土地利用總體規(guī)劃確定的允許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū),承諾方案獲批后,納入國土空間規(guī)劃 確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的集中建設(shè)區(qū)。
七、永久基本農(nóng)田及生態(tài)保護情況
本方案不涉及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、自然保護地 等,符合成片開發(fā)方案送審報批的要求。
八、實施計劃
本方案擬安排實施項目面積8.0358公頃,計劃實施周期為 2021-2023年,3年內(nèi)實施完畢。
九、征地農(nóng)民利益保障
本方案涉及征地補償與房屋征收標準依據(jù)《晉江市人民政 府關(guān)于全面實行征地區(qū)片綜合地價的通知》(晉政文〔2017〕 46號)標準實施征地補償。晉江市人民政府將嚴格按照規(guī)定履 行征地前告知、現(xiàn)狀調(diào)查及確認、聽證、公告等程序。
十、效益評估
(一)土地利用效益:通過采取科學合理確定出讓土地的宗地規(guī)模、嚴格落實工業(yè)和經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓制度、 強化用地合同管理及供后監(jiān)管等節(jié)約集約用地措施,合理安排 用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局,優(yōu)化土地利用空間格局,因地制宜配置土地,提高土地利用效率和效益,推動土地利用由粗放型向 集約型的根本轉(zhuǎn)變,形成布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(二)經(jīng)濟效益:本方案的實施有利于推動周邊地區(qū)積極 融入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),形成優(yōu)勢互補的空間格局,促進產(chǎn)城融合, 推動晉江市經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(三)社會效益:本方案的實施有利于提高晉江市就業(yè)率, 增加居民收入,提高當?shù)鼐用竦纳钏胶蜕钯|(zhì)量,對加快晉江市社會經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會都將起到積極的推動作用。
(三)生態(tài)效益:本方案范圍不涉及生態(tài)保護紅線、自然 保護地、飲用水源保護地、重要濕地、生態(tài)公益林等生態(tài)價值 高、需要嚴格保護的區(qū)域,不會對周邊環(huán)境造成有害影響。
十一、結(jié)論
《晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(五里園)A區(qū)土地征收成片開發(fā)方案》 符合土地征收成片開發(fā)的標準。