近日,晉江召開城市品質提升攻堅暨抓城建提品質行動集中調度會,從投資完成情況、項目開竣工、抓征遷交凈地、樣板特色工程4個方面深入分析行動成效,總體上態勢好、項目保障到位、建設成果顯著,順利實現一季度“開門穩”“開門紅”。
今年以來,晉江立足Ⅱ型大城市新起點,落實“強產業、興城市”雙輪驅動,實施“強主城優輔城”策略,以“片區+體系”為實施路徑,部署實施城市品質提升攻堅行動,共策劃生成晉江本級項目350個。同時在晉江項目盤子基礎上,征集共2批195個項目,納入泉州“抓城建提品質”行動,目前再次征集報送第三批次項目22個。
接下來,晉江將重點聚焦規劃提升、老城更新、綜合交通、韌性生態、遺產保育、民生公服、城市管理、和美鄉村等9個方面專項行動,建立項目清單,逐個項目制定“攻堅方案”,全力推進項目早落地、早開工、早見效。
突出功能導向 完善城市配套
2月10日,總投資超20億元的晉江山姆會員商店項目在池店南片區開工。作為晉江推進三產發展、招引高端商業業態的又一重大項目,該項目落地后將極大完善池店南片區商業配套,填補晉江高端零售市場空白,有力釋放新的消費熱點,成為晉江打造新經濟、新消費、推動“產城人”融合發展的靚麗名片。
3月15日,由安踏集團和敏基金會全資捐贈20億元建設的上海市第六人民醫院福建醫院(福建和敏醫院)在晉江晉東新區正式開工,預計2025年底竣工,2026年上半年投入使用。作為國家創傷區域醫療中心,該項目將有效帶動泉州環灣、晉東新區發展,輻射省內外及東南亞等“一帶一路”沿線國家地區。
進入發展新階段,區域間發展競爭更激烈,對提高城市品質、增強城市承載力、提升城市能級、打造城市品牌都提出了更高要求。對晉江來說,拼城建就是拼項目、拼經濟,要打造高品質Ⅱ型大城市,就要從每個實實在在的城建項目抓起。
今年以來,晉江全市上下聚力攻堅“抓城建提品質”工作,取得了較好的階段性成效。其中195個項目一季度完成投資54.93億元,完成投資比例40.92%;32個應開工項目全部開工,特別是金門供水水源保障工程、世紀大道南延伸項目等重點項目順利開工建設,實現了“開門紅”。
接下來,晉江將以“強功能”導向,加快構建6個城市功能體系,持續優化項目組合,不斷充實植入城市各個角落,全方位提升城市品質。
其中,在綜合交通體系方面,提速世紀大道南延伸、池峰路南延伸、晉新路快捷化等32條交通道路項目,推動快速通道成形成網,與環灣組團快速聯通;在基礎設施體系方面,重點實施綠化、照明、水系、電力4個三年行動,推進33個項目,提升城市承載能力;在公共服務配套體系方面,加快實施46個教育項目、6個醫療衛生項目、3個養老項目,重點加快上海六院晉東院區、國科大智能制造學院、福大晉江校區二期等高端優質項目建設;在自然生態體系方面,實施河長制、環保設施項目,九十九溪田園風光首開區上半年開放迎客,建成投用紫湖郊野公園;在城市業態體系方面,重點推動安踏全球設計研發中心、山姆會員店、世界時尚產業綜合體、鞋紡城二期等大項目落地;在文化保育體系方面,實施安平橋保護修繕工程,建設草庵文旅街區,打造金交椅山古窯址世遺公園,重點推進安平田園城鄉文旅項目、九十九溪田園風光項目。
突出城市更新
加快片區改造
3月10日,梅嶺中片區項目正式進入動遷階段;3月14日,梅嶺中片區項目首宗房屋騰空完成驗收;3月17日,梅嶺中片區項目敲下房屋拆除“第一錘”;4月22日,梅嶺中片區項目開展選房號抽取工作……晉江梅嶺中片區項目自正式啟動征遷工作以來,項目已基本完成簽約,其中涉及項目征遷的民房、套房均已率先實現100%簽約,并基本完成房屋騰空驗收,正全力推進房屋拆除工作。該項目實施后,將打造承載新興消費和創新功能、提振城市形象的城市中央活力之芯,助力完善晉江城市功能、提升城市能級。
片區項目建設是城建工作的重中之重。當前晉江堅持以重點片區為載體,促進區域連片發展,帶動整體成勢。
按照部署,接下來晉江高鐵新區、科創新區、紫帽片區、池店中片區、英林老鎮區等城市片區將加快開發建設,加緊推進招商引資、項目落地,推動新區盡快成型見效。其中高鐵新區將圍繞6月份靜態通車驗收,完善周邊配套,抓緊完成站前核心區市政道路、落客平臺建設,二季度實現二重環灣一期、東部快速通道正式通車;池店中片區、英林鎮區更新項目將轉入實質性建設;晉東新區將抓緊推進啟動首期征遷項目,世紀大道南延伸暨北環片區更新項目將轉入實質性建設;梅嶺中片區將加快一期征遷掃尾和房屋拆除進度,并加緊中醫院片區前期工作,適時推進征遷;城西片區指揮部將抓緊掛牌運作,啟動前期工作。
突出要素保障
精準服務項目
泉廈漳高速聯盟東石安置小區項目提早159天竣工;晉江新智造產業園項目“四證同發”,全程耗時不到5個工作日;世紀大道南延伸片區建設項目民房、企業、土地簽約率達100%,用時僅20天,充分展現干事創業的精氣神……去年以來,晉江牢牢樹立“項目為王”的理念,精力圍著項目轉、工作圍著項目干、要素圍著項目配,不斷攻堅破難,以項目全周期服務推動項目齊頭并進,全速推進。
在這背后,晉江各級各部門及時協調解決城建項目推進中的難點問題和各種矛盾,堅持“一項目一市領導”“一項目一攻堅方案”“掛圖作戰”,細化責任目標、施工節點、問題堵點等,加強組織領導、分級調度、問題處理等,統籌推進項目建設。比如,在審批服務保障上,晉江精簡優化前期,推行“模擬審批”“容缺后補”“樁基先行”,精簡設計圖紙、施工許可審批材料,實行“單一窗口”全程服務;對片區更新改造,實行全兵團作戰,指揮部下設規劃設計、手續報批、征地拆遷等工作組,抽調主管部門主要領導任組長,由指揮部統一調度,調動后方資源,前移審批、閉環聯動,推動前期項目盡快開工。
接下來,在城建項目建設土地要素保障上,晉江將精準統籌用地指標保障,定期跟蹤土地報批項目清單進度,狠抓征遷凈地,保障凈地供地,加快土地供應;在審批服務保障上,晉江將加快項目基建審批手續辦理,運用好“并聯審批”“多評合一”“多測合一”“模擬審批”“五證齊發”等多種審批方式,推動前期項目盡快開工;在金融要素保障上,晉江將督促細化城建項目資金保障計劃,引導用好項目投融資金融政策工具,指導金融機構與城建項目對接,最大化滿足項目融資需求。