2023年臺商區小學幼兒園
招生入學工作通知
正式出爐！
小學按“免試就近入學”的原則劃片招生，明確各校招生具體區域。
公辦幼兒園堅持“劃片招生，就近入園”原則，全額招滿。
民辦幼兒園、小學附設幼兒園原則上以行政村為片區，優先招收周邊適齡幼兒入園，最大招生半徑不得超過3公里。
招生年齡
小學一年級招收6周歲（2016年9月1日至2017年8月31日出生）適齡兒童，嚴禁招收不足齡兒童入學。
幼兒園小班招收年滿3周歲（2019年9月1日― 2020年8月31日前出生）的適齡幼兒入園，所有幼兒園必須嚴格按年齡編班，除經過審批或備案的早教班，嚴禁招收不足齡幼兒入園。
公辦小學幼兒園
招生辦法
根據臺商區教育文體旅游局2023年3月14日下發的《關于我區學校招生入學的通告》要求，公辦小學、幼兒園嚴格按照以下招生順序依次接受學生入學申請，必須在確保安排本服務片區內學生后尚有空余學位，才可以接受以下（二）（三）（四）（五）類對象報名申請。若無空余學位，不得接受報名申請。
（一）招收服務區域內戶籍、住房產權、實際居住“三一致”家庭的適齡兒童（以下簡稱“三一致”對象）
1.各公辦小學（幼兒園）優先招收本校招生服務區域內“三一致”對象及按國家、省市相關入學優待政策照顧的對象。如果本校（園）“三一致”對象及政策照顧對象的數量超過學校招生計劃數，則“三一致”對象采取以落戶到學校招生服務區域時間先后的辦法錄取，入戶時間比較早的優先錄取。
2.報名時應攜帶：（1）戶口簿原件及復印件。（2）住房產權原件及復印件。（3）實際居住證明原件。(4)小學填寫《泉州臺商投資區小學2023年一年級新生入學申請表》（附件3），幼兒園填寫《泉州臺商投資區2023年幼兒園入園申請表》（附件4）。如屬原住民家庭適齡兒童只需提供戶口簿原件及復印件。
3.學校招生服務區域內戶籍、住房產權、實際居住“三一致”家庭適齡兒童的具體條件：
（1）適齡兒童與其父母（或祖父母、外祖父母）戶籍一致（均在學校招生服務區域內）并實際共同居住，戶籍與房產一致（產權性質、用途為住宅），房產與實際居住一致。
（2）適齡兒童落戶到學校招生服務區域的截止時間為2023年6月1日前，2024年開始截止到每年的3月1日前。
（3）購房落戶的（包括通過其它形式取得房產的，下同），適齡兒童的父母（或祖父母、外祖父母）擁有該實際共同居住的住房產權比例應超過50%（不包括50%，產權證或不動產登記證上沒注明共有產權人產權比例的，視為平均分配，下同）。
（4）在我區學位相對緊缺的公辦小學（幼兒園）招生服務區域內新購房落戶的，須符合“六年一個學位”要求。“六年一個學位”具體要求：同一套住房每六年只能有一位適齡兒童在該校入學（同一戶主，子女多于一個的家庭除外）。如果該住房過戶時學位已被占用，須待占用學位的適齡兒童畢業后，新購房家庭的適齡子女才可以到該校入學。父母輩的房產過戶給祖輩的，須待占用學位的原產權人的子女畢業后，原產權人的兄弟（姐妹）的適齡子女才可以到該校入學。
（二）港澳臺僑和外籍適齡兒童
1.香港和澳門特別行政區居民適齡兒童申請在臺商區入學的，視同本地戶籍適齡兒童安排學校接收。其中：（1）其父親（母親）為香港、澳門特別行政區居民的，由區教育文體旅游局根據其父親（母親）房產所在地或居住地統籌安排入學。（2）其父親（母親）為臺商區戶籍的，如果其父親（母親）在臺商區有房產（持有該住房產權比例應超過50%）并實際共同居住，在房產所在地安排入學。
2.持有《臺灣居民來往大陸通行證》或《中華人民共和國臺灣居民居住證》的臺灣學生，因家長在臺商區購房置業或工作需隨父親（母親）在臺商區生活而要求就讀的，依據《福建省人民政府辦公廳關于轉發省教育廳、臺辦、財政廳、團省委<關于進一步加強臺商子女在閩就讀服務工作若干意見>的通知》（閩政辦〔2007〕210號）、《福建省貫徹<關于促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施>實施意見》（閩教合作〔2018〕22號）精神，由監護人按要求向學校或教育文體旅游局提出申請，區教育文體旅游局審核后，統籌安排到居住地所屬片區內小學（幼兒園）就近入讀。
3.華僑子女（中國籍）申請在臺商區就讀小學（幼兒園）的，依據國務院僑務辦公室、教育部《關于華僑子女回國接受義務教育相關問題的規定》（僑文發〔2009〕5號）及省教育廳、省僑聯《關于疫情期間華僑子女回閩就學有關事項的通知》（閩教合作〔2020〕15號）精神，向國內監護人戶籍地所屬片區的小學（幼兒園）提出申請，視同本地戶籍居民子女辦理入學手續。
4.外籍學生申請在我區小學（幼兒園）就讀的，依據《學校招收和培養國際學生管理辦法》（教育部、外交部、公安部令第42號）的有關規定辦理。
5.以上對象憑出入境證件、體現親子關系的出生證明或身份證明，體現祖籍地、房產所在地或務工地的相應證件申請入學。
（三）我區因建設需要的被征遷戶適齡兒童。
2022年8月1日至2023年7月31日，因政府拆遷建設造成的戶口與住所暫時分離的招生對象，允許在戶籍所在地或過渡安置地學校就讀。如果過渡安置地學校學位已滿，則調劑到周邊有空余學位的學校就讀。此類對象須提供由我區拆遷指揮部出具的拆遷相關證明、拆遷合同、租房證明。（白沙片區改造拆遷戶子女到白沙指揮部我局設立的“白沙片區拆遷戶子女就學一站式服務崗”辦理）
（四）新落戶到臺商區的家庭適齡兒童。
根據《泉州臺商投資區管理委員會關于進一步引才聚人推動人口落戶鼓勵措施的通知》（泉臺管規[2023]2號）的有關規定，新落戶到我區并實際居住的家庭適齡兒童可到戶籍所在地學校申請就讀。如戶籍所在地學校學位緊缺，此類對象采取以落戶到學校招生服務區域時間先后的辦法錄取，或調劑到周邊有學位的學校就讀。
（五）招收符合條件的外來務工人員隨遷子女。
外來務工人員隨遷子女可以到暫住地所在的小學、幼兒園報名申請就讀。報名登記時應攜帶“兩證一簿”：1.戶口簿及復印件。2.在學校服務片區內實際居住的居住證及復印件。3.學生父母在本區務工的證明（與用人單位簽定的勞動合同或合法有效的個體工商戶營業執照等）。對于以上證明材料提供完整的外來務工人員隨遷子女，各學校、幼兒園如有空余學位應按相關的文件規定安排入學。4.小學填寫《泉州臺商投資區小學2023年一年級新生入學申請表》（附件3），幼兒園填寫《泉州臺商投資區2023年幼兒園入園申請表》（附件4）。
根據《泉州市人民政府關于印發泉州市居住證管理規定的通知》（泉政文〔2016〕124號）要求，外來務工人員在我區具有“居住證、務工證(勞動合同或營業執照)”(下稱“兩證”)。“兩證”指：提供父母一方實際在我區內居住的“居住證”和“務工證”（在我區與企業簽訂的工作一年以上的勞動合同或合法有效的個體工商營業執照且目前仍在該區務工、經商）。申請就讀區第一、第二、第七、第八、第九、第十實驗小學，嶼光小學，區民族實驗小學，區第一實驗幼兒園，區第一、第二幼兒園，區第一民族幼兒園等學校必須嚴格查驗居住證（辦理時間截止為2022年9月1日前），如果居住證時間未滿一年及以上的不得在以上小學、幼兒園申請就讀。如以上學校學位緊缺，則按申請人在我區辦理居住證時間順序錄取，居住證時間較早的優先錄取。如以上學校沒有學位則調劑到周邊學校就讀。
（六）教育優待照顧對象
1.烈士子女、現役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女入學照顧，按照教育部、中央軍委政治部、全國雙擁辦有關文件和《泉州市教育局 泉州軍分區政治部關于印發泉州市貫徹教育部、總政治部<軍人子女教育優待辦法>的實施細則的通知》（泉教綜〔2013〕73號）、《關于進一步貫徹落實<泉州市貫徹落實教育部、總政治部軍人子女教育優待辦法>的實施細則的補充通知》（泉教綜〔2015〕29號）、《福建省教育廳 福建省軍區政治工作局 福建省雙擁共建工作領導小組辦公室關于印發<關于進一步做好軍人子女教育優待工作的實施意見>的通知》（閩政聯〔2022〕1號）、《福建省公安廳 福建省教育廳轉發公安部 教育部關于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優待工作的通知》（閩公綜〔2018〕140號）、《福建省應急管理廳 福建省教育廳關于做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優待工作的通知》（閩應急〔2019〕51號）、《關于研究我市消防救援隊伍職業保障有關工作專題會議紀要》（泉州市人民政府專題會議紀要〔2020〕4號）等文件精神執行。
2.高層次人才子女等入學照顧，按照《福建省委組織部 省教育廳 省人力資源和社會保障廳關于做好高層次人才子女就讀中小學和幼兒園工作的通知》（閩教基〔2015〕34號）、《泉州市人民政府辦公室關于印發泉州市高層次人才認定和團隊評審及政策支持規定的通知》（泉政辦〔2021〕29號）、《中共泉州市委辦公室 泉州市人民政府辦公室印發關于開展“涌泉”行動集聚各類人才在泉創業就業的若干措施的通知》（泉委辦發〔2022〕5號）、《中共泉州市委辦公室 泉州市人民政府辦公室關于印發<泉州市進一步支持民營企業健康發展行動方案>的通知》（泉委辦發〔2018〕34號）、《泉州市教育局 泉州市人力資源和社會保障局關于做好2023年泉州高層次人才子女入學申請的通知》（泉教綜〔2023〕7號）等文件精神執行。高層次人才子女入學在泉州市高層次人才“一站式”服務系統上申請，我局審核公示后下發給相關學校。
民辦小學招生辦法
民辦小學要嚴格遵守義務教育免試入學規定，由我局負責組織民辦小學開展招生工作，確保2023年秋所有民辦小學都按基本流程落實。
（一）核定招生計劃。根據《中共泉州市委教育工作領導小組秘書組關于切實落實規范民辦義務教育發展工作的通知》（泉委教秘〔2022〕2號）文的要求，我區民辦學校招生計劃做到“只減不增”，圓夢實驗學校招一年級新生70名，英群學校招一年級新生20名，私立龍騰學校招一年級新生70名。各民辦學校不得超計劃招生。寄宿條件要符合福建省教育廳、福建省建設廳、福建省發展和改革委員會《關于發布福建省義務教育校舍建設標準（試行）的通知》（閩教發〔2007〕113號）文件要求。
（二）報名對象要求。1.符合相關政策規定的教育優待照顧對象。2.本區內常住適齡兒童；3.本區外務工人員隨遷子女適齡兒童（兩證齊全）。失信被執行人子女不得到高收費學校申請就讀。具體要求參照以上規定的條件。
（三）網上信息采集和填報志愿。我局建立民辦小學招生報名信息化管理平臺，提供網上報名服務，推行無紙化入學報名，提高信息化應用水平。適齡兒童的父母或其他法定監護人在報名時應充分了解民辦學校辦學條件、收費標準等情況后，在規定時間內登陸“招生報名信息管理平臺”，按要求填寫學生相關信息，填報志愿。學生原則上只能報1所民辦小學。
（四）電腦派位和錄取。報名人數小于或等于招生計劃數的民辦學校，實行直接錄取。民辦學校在“招生報名信息管理平臺”向擬錄取的新生發出預錄取通知，適齡兒童的父母或其他法定監護人收到預錄取通知后完成網上確認程序，民辦學校直接確認錄取名單。報名人數大于招生計劃數的民辦學校，實行分批次電腦派位錄取（按泉教初〔2023〕3號文規定執行）。
（五）網上確認和現場注冊。已確定電腦派位錄取資格的適齡兒童，其父母或其他法定監護人在規定時間內在“招生報名信息管理平臺”進行錄取確認，并按要求到確認錄取學校進行注冊。逾期未注冊的學生，視為放棄錄取資格。任何民辦學校不得拒絕接收經電腦派位確定錄取資格且在規定時間內報到注冊的學生。
（六）審核。教育文體旅游局對民辦學校新生注冊情況進行審核。
（七）補錄。民辦小學若招生計劃數未招滿的，可由我局統籌協調符合條件的、有意向的適齡兒童就讀。已被民辦學校錄取的學生不能再到公辦學校就讀；對未被民辦學校錄取的學生，由我局按相關政策規定統籌安排到服務片區公辦學校就讀。
保障殘疾適齡兒童少年
受教育權利
嚴格執行《殘疾人教育條例》規定，加強殘疾兒童分類安置工作，為不同類型和不同程度的殘疾兒童提供多種形式的學習機會，確保每個殘疾兒童少年都能夠接受合適的教育，做到全覆蓋、零拒絕。在由教育、衛健、殘聯等部門組成的專家委員會對殘疾兒童開展教育評估認定后，落實殘疾兒童教育安置。優先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排輕度殘疾兒童接受義務教育，學校不得歧視或拒收。中、重度殘疾兒童安排至我區玉埕中學特殊教育班或推薦到區外特殊教育學校就讀。對于因殘疾原因，無法到校就讀的殘疾兒童可根據實際情況采取實地送教和遠程教育相結合方式實施送教上門，切實保障殘疾兒童教育權益。
招生片區及計劃
招生時間安排
（一）片區內學生
1.7月1日前各校（園）對戶口在學校服務片區并常住的適齡兒童進行摸底，同時張貼公布招生通告。
2.7月5日-7月6日各小學為戶籍在學校服務片區并常住的適齡兒童報名，經入戶核實后送區第一、第七、第八實驗小學，區民族實驗小學審核。審核后集中送交區教育文體旅游局。應讀小學生沒有到校報名的學生，學校要查明去向，并上報鄉鎮招生領導小組，協同鄉鎮政府、村等入戶分發《泉州臺商投資區接受義務教育入學通知書》（附件6），要求其監護人按時送孩子到校辦理入學手續。
（二）符合條件片外生及外來務工人員隨遷子女
1.7月7-8日，接受符合（二）（三）（四）（五）類對象登記入學申請。
2.7月10-12日各校（園）組織進行入戶調查、實地審核、并在申請表上簽署意見。
3.7月13日各完小校把片外學生入學申請表及進城務工隨遷子女入學申請表分別報送區第一、第七、第八實驗小學，區民族實驗小學審核。
4.7月14日各鎮區小學、幼兒園把符合招生條件的申請表送鄉鎮招生領導小組審核。如果登記報名人數超過規定剩余學位，由鄉鎮招生領導小組組織現場抽簽或搖號。搖號時必須邀請區教育文體旅游局相關工作人員、鄉鎮紀檢工作人員現場監督，同時接受家長的監督。抽簽或搖號結果必須當日公示，并把結果報送區教育文體旅游局。
5.7月17日各相關小學、幼兒園把（一）（二）（三）類招生申請表報送區教育文體旅游局審核。報送時間安排如下：
17日上午：洛陽鎮小學 東園鎮小學
區第一實驗幼兒園
區第一幼兒園
17日下午：張坂鎮小學 百崎鄉小學
區第二幼兒園 區第一民族幼兒園
6.7月18日-25日區教育文體旅游局組織人員核實各校招生情況，重點檢查七所實驗小學、洛陽嶼光小學等8所小學和區第一實驗幼兒園、區第一幼兒園、區第二幼兒園、區第一民族幼兒園等4所幼兒園。
7.8月20日各校（園）公布經我局審核的一年級、幼兒園小班新生名單，接受社會監督。
8.按校歷安排完成新生報名注冊工作，確保2023年9月1日正式開學。
招生要求
（一）落實義務教育主體責任。各鄉鎮作為義務教育的責任主體和實施主體，應切實保障符合條件的適齡兒童少年接受義務教育的權利。要堅持按照“以流入地政府為主、以公辦學校為主”“將常住人口納入區域教育發展規劃、將隨遷子女教育納入財政保障范圍”的要求，增加和保障公辦學位供給，落實隨遷子女接受義務教育工作。要切實履行義務教育控輟保學法定職責，做好疑似失學輟學適齡兒童情況排查和勸返復學工作，確保義務教育階段小學入學“一個不少”。要加強對學齡人口變化趨勢的預測分析和摸底調查，積極穩妥應對城鎮化發展、落戶便利化政策、“二胎”入學高峰期等因素帶來的影響，提前做好學校規劃建設工作，有效增加學位供給。
（二）嚴格控制班生規模。各鄉鎮要認真做好教育發展規劃，確保義務教育學位的落實。要嚴格按計劃招生，小學班生額應以45人為宜，鎮區中心小學最多不得超過45人，個別完小校進城務工隨遷子女比較多，班額也不能超過50人。堅決杜絕班生額超過50人的大班額現象。
各類幼兒園要嚴格按區教育文體旅游局核準的招生計劃招生（見附件2），凡未登記注冊或被取締的幼兒園，一律不得擅自招生。幼兒園要嚴格控制班生額，小班、中班、大班班生數分別為25、30、35人，混合班30人。若因特殊情況需突破班生規模或增加班級數量，須經區教育文體旅游局審核批準。
（三）建立招生入學工作預警制度。各鄉鎮要加強對學齡人口變化趨勢的預測分析和摸底調查，出現常住人口中適齡兒童逐年增加、學位供給緊張的情況，應及時向社會發布預警提示，合理引導家長預期，同時加快學校規劃建設，有效增加學位供給。各鄉鎮要會同相關部門健全協調機制，完善應急預案，及時發現并妥善處置苗頭性、傾向性問題。對往年招生工作中出現的問題，要深入調研，提前做好招生輿情應對和風險防范化解工作；對今年招生過程中出現的新情況、新問題，要及時化解，嚴禁推諉和上交矛盾，以維護招生秩序，維護社會穩定，確保今年秋季小學、幼兒園招生工作的順利進行。
（四）嚴肅招生紀律。各學校要堅持陽光招生，主動會同教育紀檢、監察部門按照國家教育部、省教育廳有關招生入學“十項嚴禁”要求，嚴格招生紀律，確保公開、公平、公正，共同維護教育公平。加強學校招生工作監督，暢通舉報渠道，認真核實群眾信訪投訴，嚴肅查處頂風違規招生及亂收費行為，進一步提升學校招生規范治理和違規招生防控能力。要全面排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為，推動義務教育規范健康發展。對存在違規招生行為、違反學籍管理規定的公民辦學校，應視情節輕重給予約談、通報批評、責令改正等處罰。對監管不到位、履職不到位，造成不良影響或嚴重后果的，依法依規嚴肅追究相關單位和人員的責任，切實營造規范有序、令行禁止的良好教育生態。
（五）嚴肅收費紀律。各鄉鎮要協調做好轄區內公辦幼兒園招生片區劃分工作，科學測算入園需求，確保2023年秋季每所公辦幼兒園都能招滿生。公辦幼兒園收費標準按照收費管理文件規定執行。普惠性民辦幼兒園收費按照政府指導標準進行收費。所有幼兒園實行收費公示制度，收費項目和標準向家長公示，接受社會監督。幼兒園不得以培養幼兒某種專項技能、組織或參與競賽等為由，另外收取費用。
民辦幼兒園實行招生報備審批制。各民辦幼兒園統一于7月1日發布招生通告，7月5日—7日組織招生。不得超計劃數和超招生范圍招生，對違規招生的民辦幼兒園將嚴肅處理。
（六）規范報名信息采集。預防接種證明不作為入學報名前置條件，可在開學后及時要求學生提供。全面取消學前教育經歷、計劃生育、超過正常入學年齡等證明材料。學生相關信息應在招生入學時一次性采集，包括學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯系方式等必要信息，嚴禁采集學生家長職務和收入信息。
（七）加強招生政策宣傳。各小學、幼兒園要加強招生政策解讀宣傳工作，通過主流媒體、官方網站、微信公眾號等途徑及時向社會公布招生政策和報名辦法，包括每一所學校的辦學性質、招生范圍、招生計劃、報名時間地點、所需材料以及招生咨詢服務、監督舉報電話等。各小學、幼兒園公布的招生咨詢服務、監督舉報電話，應安排熟悉招生政策的人員及時接聽。要及時回應人民群眾和廣大學生家長的關切，認真辦理群眾來信來訪事項，符合入學條件的要及時給予辦理，不符合的要給予明確答復和耐心解釋說明。
