根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將泉州市住房公積金2022年年度報告公布如下：
一、機構概況
（一）住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有28名委員，2022年召開1次會議，審議通過的事項主要包括：審議2021年度全市住房公積金管理工作和住房公積金決算情況報告以及2022年全市住房公積金計劃（預算）、增加中信銀行股份有限公司泉州分行為歸集銀行的建議。
（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為直屬市政府不以營利為目的的參照公務員法管理事業(yè)單位，設6個科室，11個管理部。從業(yè)人員112人，其中，在編80人，非在編32人。
二、業(yè)務運行情況
（一）繳存：2022年，新開戶單位4903家,凈增單位4834家；新開戶職工7.74萬人，凈增職工3.31萬人；實繳單位25034家，實繳職工64.12萬人，繳存額117.65億元，分別同比增長1.83%、3.65%、11.85%。2022年末，繳存總額978.06億元，比上年末增加13.67%；繳存余額308.81億元，同比增長11.60%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務的銀行5家。
（二）提取：2022年，22.50萬名繳存職工提取住房公積金；提取額85.56億元，同比增長4.35%；提取額占當年繳存額的72.72%，比上年減少5.22個百分點。2022年末，提取總額669.26億元，比上年末增加14.66%。
（三）貸款
1.個人住房貸款：單繳存職工個人住房貸款最高額度50萬元，雙繳存職工個人住房貸款最高額度80萬元。
2022年，發(fā)放個人住房貸款1.24萬筆61.56億元，同比分別增長20.39%、35.56%。
2022年，回收個人住房貸款37.06億元。
2022年末，累計發(fā)放個人住房貸款17.16萬筆591.59億元，貸款余額281.82億元，分別比上年末增加7.79%、11.61%、9.53%。個人住房貸款余額占繳存余額的91.26%，比上年末減少1.73個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務的銀行7家。
2.異地貸款：2022年，發(fā)放異地貸款845筆44570.9萬元。2022年末，發(fā)放異地貸款總額238275萬元，異地貸款余額177091.62萬元。
3.公轉商貼息貸款：2022年，發(fā)放公轉商貼息貸款1筆40萬元，當年貼息額5284.91萬元。2022年末，累計發(fā)放公轉商貼息貸款12807筆585739.40萬元，累計貼息20279.07萬元。
（四）購買國債：2022年，本中心未購買國債，國債余額為0億元。
（五）資金存儲：2022年末，住房公積金存款30.78億元。其中，活期0.02億元，1年（含）以下定期21.20億元，其他(協(xié)定、通知存款等)9.56億元。
（六）資金運用率：2022年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的91.26%，比上年末減少1.73個百分點。
三、主要財務數(shù)據(jù)
（一）業(yè)務收入：2022年，業(yè)務收入92577.57萬元，同比增長7.21%。存款利息6166.89萬元，委托貸款利息86403.32萬元，其他7.36萬元。
（二）業(yè)務支出：2022年，業(yè)務支出56717.07萬元，同比增長4.85%。支付職工住房公積金利息44076.56萬元，歸集手續(xù)費1744.81萬元，委托貸款手續(xù)費2591.45萬元，其他8304.25萬元。
（三）增值收益：2022年，增值收益35860.50萬元，同比增長11.17%。增值收益率1.23%，與上年持平。
（四）增值收益分配：2022年，提取貸款風險準備金9801.37萬元；提取管理費用2329.97萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金23729.16萬元。
2022年，上交財政管理費用2237.29萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金26942.23萬元。
2022年末，貸款風險準備金余額112726.19萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金216412.29萬元。
（五）管理費用支出:2022年，管理費用支出2380.94萬元，同比增長13.61%。其中，人員經(jīng)費2035.66萬元，公用經(jīng)費158.83萬元，專項經(jīng)費186.45萬元。
四、資產(chǎn)風險狀況
（一）個人住房貸款：2022年末，個人住房貸款逾期額448.54萬元，逾期率0.16‰。個人貸款風險準備金余額112726.19萬元。2022年，未使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬。
（二）支持保障性住房建設試點項目貸款：2022年，本中心未開展住房公積金支持保障性住房建設試點項目貸款。
五、社會經(jīng)濟效益
（一）繳存業(yè)務
繳存職工中，國家機關和事業(yè)單位占30.95%，國有企業(yè)占20.62%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.81%，外商投資企業(yè)占5.09%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占32.62%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占5.38%，靈活就業(yè)人員占1.25%，其他占1.28%；中、低收入占98.12%，高收入占1.88%。
新開戶職工中，國家機關和事業(yè)單位占12.88%，國有企業(yè)占14.66%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.25%，外商投資企業(yè)占6.35%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占52.76%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占5.98%，靈活就業(yè)人員占1.67%，其他占3.45%；中、低收入占99.69%，高收入占0.31%。
（二）提取業(yè)務
提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占26.01%，償還購房貸款本息占54.78%，租賃住房占0.56%，支持老舊小區(qū)改造占0.03%，離休和退休提取占10.59%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占5.67%，出境定居占0.1%,其他占2.26%。提取職工中，中、低收入占97.01%，高收入占2.99%。
（三）貸款業(yè)務
1.個人住房貸款：2022年，支持職工購建房144.95萬平方米（含公轉商貼息貸款），年末個人住房貸款市場占有率（含公轉商貼息貸款）為11.95%，比上年末增加0.05個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出104789.44萬元。
職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占13.61%，90-144（含）平方米占81.63%，144平方米以上占4.76%。購買新房占86.87%，購買二手房占13.13%。
職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占53.02%，雙繳存職工申請貸款占46.86%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.12%。
貸款職工中，30歲（含）以下占23.85%，30歲-40歲（含）占54.08%，40歲-50歲（含）占18.81%，50歲以上占3.26%；購買首套住房申請貸款占86.54%，購買二套及以上申請貸款占13.46%；中、低收入占97.13%，高收入占2.87%。
2.支持保障性住房建設試點項目貸款：2022年，本中心未開展住房公積金支持保障性住房建設試點項目貸款。
（四）住房貢獻率
2022年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為111.50%，比上年減少6.94個百分點。
六、其他重要事項
（一）應對新冠肺炎疫情采取的措施、落實住房公積金階段性支持政策情況和成效。
1.階段性支持政策。（1）受疫情影響的企業(yè),可按規(guī)定申請緩繳住房公積金,到期后進行補繳。在此期間,繳存時間連續(xù)計算,不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款。（2）受疫情影響的繳存職工,疫情期間不能正常償還住房公積金貸款的,不作逾期處理,不作為逾期記錄報送征信部門。（3）提高住房公積金租房提取額度。職工家庭在住房公積金繳存地無自有住房且租住商品住房的,租房提取額度由每月600元提高至800元。
2.政策實施成效。截至2022年12月，為48家企業(yè)、2849名職工累計緩繳住房公積金1902.02萬元。受疫情影響無法正常還款且不作逾期處理的公積金貸款人15人。有效減輕繳存企業(yè)和職工的負擔。享受提高租房提取額度人數(shù)5462人，累計提取金額4209.22萬元，更好地滿足無房職工的租房實際需求。
（二）當年機構及職能調整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務金融機構變更情況
2022年，新增中信銀行股份有限公司泉州分行為住房公積金貸款業(yè)務承辦銀行。
（三）當年住房公積金政策調整及執(zhí)行情況
1.當年繳存基數(shù)限額及確定方法
上限標準：根據(jù)市統(tǒng)計局統(tǒng)計公布的2021年度全市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資，2022年我市職工住房公積金最高月繳存工資基數(shù)為21057元，職工住房公積金月繳存額上限標準為5054元。
下限標準：2022年市直、鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉港區(qū)、石獅市、晉江市、南安市、惠安縣（含臺商投資區(qū)）的住房公積金最低月繳存工資基數(shù)為其最低月工資標準1960元，職工住房公積金月繳存額下限標準為196元；2022年安溪縣、永春縣、德化縣的住房公積金最低月繳存工資基數(shù)為其最低月工資標準1810元，職工住房公積金月繳存額下限標準為182元。
2.當年提取及貸款政策調整情況
（1）2022年5月10日調整的部分住房公積金使用政策：一是允許提取公積金支付首付款。凡在泉州市行政區(qū)域內購買新建商品住房的，購房職工（含共有產(chǎn)權人）、配偶及直系血親可提取住房公積金支付購房首付款，進一步減輕支付首付款資金壓力，方便職工購買新建商品住房。二是提高住房公積金貸款最高額度。借款人夫妻雙方均繳交住房公積金的，最高貸款額度由60萬元調整為80萬元，單方繳交住房公積金的，最高貸款額度由40萬元調整為50萬元。提高貸款最高額度政策執(zhí)行至2022年12月31日止。
（2）2022年6月22日出臺的住房公積金階段性支持政策：一是降低貸款首付比例。職工家庭首次申請住房公積金貸款購買首套住房的，首付款比例調整為不低于20%；職工家庭第二次申請住房公積金貸款或購買第二套住房的，首付款比例調整為不低于30%。政策執(zhí)行至2022年12月31日止。二是提高二孩或三孩家庭最高貸款額度。生育、撫養(yǎng)兩個及以上子女的職工家庭申請住房公積金貸款，且符合其他貸款申請條件的，其住房公積金貸款額度在最高貸款額度基礎上另加10萬元。三是提高租房提取額度。租房提取額度調高200元/月。
3.當年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標準
(1)存款利率。職工住房公積金賬戶存款利率為一年期定期存款基準利率，即1.5%。
(2)貸款利率。1月1日至9月30日，5年期以下(含五年)住房公積金貸款基準利率為2.75%，5年期以上住房公積金貸款基準利率為3.25%。10月1日起，首套個人住房公積金貸款利率執(zhí)行5年以下（含5年）2.6%和5年以上3.1%；第二套個人住房公積金貸款利率執(zhí)行5年以下（含5年）3.025%和5年以上3.575%。
4.支持老舊小區(qū)改造政策落實情況
認真貫徹落實泉州市人民政府《關于城市既有住宅增設電梯的指導意見》文件精神，優(yōu)質、便捷、高效辦理既有住宅增設電梯提取住房公積金業(yè)務，2022年共辦理40筆，金額214.96萬元，有效幫助職工完善既有住宅使用功能、改善居住生活品質。
（四）當年服務改進情況
一是增網(wǎng)點。2022年，新增歸集業(yè)務銀行網(wǎng)點11個、新增住房公積金貸款業(yè)務銀行網(wǎng)點9個。
二是加渠道。聯(lián)合泉服務在支付寶開通了公積金個人業(yè)務的辦理，截至2022年12月，該渠道共辦理公積金業(yè)務9477筆，累計提取金額達9350.8萬元。
三是減跑動。增加工行、中行、農(nóng)行等商業(yè)住房按揭貸款還貸線上提取業(yè)務，客戶足不出戶即可辦理還貸業(yè)務。
四是去難題。聚焦企業(yè)和群眾在異地辦事過程中的“急難愁盼”問題，新增開通住房公積金匯繳、住房公積金補繳和提前部分償還住房公積金貸款等3項業(yè)務，并實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，“跨省通辦”服務事項增加至11項。
（五）當年信息化建設情況
一是積極推進“一件事一次辦”改革。打破數(shù)據(jù)壁壘，完成自建業(yè)務系統(tǒng)與“一件事”集成套餐服務平臺對接工作，實現(xiàn)公積金抵押登記系統(tǒng)直連。
二是積極推進“數(shù)據(jù)多跑路”改革。匯聚不動產(chǎn)登記中心、民政局、市場監(jiān)督管理局、中國人民銀行等部門數(shù)據(jù)，讓群眾只進一扇門就能快速辦理二手房轉移登記、公積金提取、城鎮(zhèn)最低生活保障提取、企業(yè)開辦、征信查詢等多項業(yè)務。
（六）當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況
2022年，市管理中心獲一星級全國青年文明號集體、市級平安單位等榮譽稱號。
泉州市住房公積金管理中心
2023年3月24日
