石獅市人民政府關于印發《石獅市2017年度國有建設用地供應計劃》的通知

　　各鎮人民政府、街道辦事處，石獅高新技術產業開發區管委會，市直有關單位：

　　現將《石獅市2017年度國有建設用地供應計劃》印發給你們，請認真執行。

　　石獅市人民政府

　　2017年3月20日

　　石獅市2017年度國有建設用地供應計劃

　　一、目的意義和編制依據

　　為科學調控土地市場，合理配置土地資源，切實加強國有建設用地供應管理，依據《國有建設用地供應計劃編制規范（試行）》，結合《石獅市城市總體規劃》和《石獅市土地利用總體規劃》，參考上年度供地情況，制定本計劃。

　　二、指導思想和基本原則

　　全面貫徹黨的十八大，十八屆六中全會精神，嚴格執行國家土地供應和房地產用地調控政策規定，堅持總量適中、內部均衡、統籌兼顧、重點保障的原則方法，合理調配各類用地供應指標，全力保障年度建設項目用地需求，促進節約集約高效用地，確保我市經濟社會全面可持續發展。

　　三、計劃指標

　　（一）國有建設用地供應總量

　　2017年度全市國有建設用地供應總量控制在209.6463公頃以內。

　　（二）國有建設用地供應結構

　　2017年度供應總量中，商服用地25.4686公頃，住宅用地34.827公頃（其中：中小套型商品住房34.827公頃），工礦倉儲用地96.6506公頃，公共管理與公共服務用地11.8349公頃，交通運輸用地40.8652公頃。

　　（三）國有建設用地供應布局

　　2017年度供應總量中，市中心區119.7393頃，蚶江鎮9.8957公頃，祥芝鎮21.0038公頃，鴻山鎮14.3683公頃，錦尚鎮19.5395公頃，永寧鎮25.0997公頃。

　　四、政策導向

　　（一）加強計劃引導。按照國有建設用地供應計劃，組織年度各類建設項目用地供應，進一步規范用地管理。

　　（二）強化宏觀調控。認真落實國家房地產用地調控政策，保障城市住宅用地供應。重點做好保障性住房、舊城區改造住房、中小套型普通商品住房供應。繼續抓好靈山靈峰片區、加曾寨片區等城市更新改造項目供地。突出經濟發展支撐項目用地服務，充分保障市重點工程項目和產業結構調整需求。

　　（三）嚴格規范土地供應方式程序。對商業、旅游、娛樂、商品住宅等經營性用地和新增工業用地，必須以招標、拍賣或者掛牌方式有償供地，統一在土地市場公開進行。

　　（四）堅持科學發展觀和節約集約用地。建設項目用地鼓勵利用存量，嚴格控制增量。

　　五、國有建設用地供應計劃實施的保障措施

　　（一）嚴格實施土地利用計劃。認真實施土地利用總體規劃，落實耕地占補平衡任務，積極爭取上級用地指標支持，滿足我市項目建設用地需求。積極強化措施，確保供地服務效率質量。

　　（二）落實土地利用年度計劃臺賬管理。加強協調配合，保證計劃指標有效落實，市國土規劃和房產管理局、交通和城市建設局、經濟局、生態環境保護局等相關部門要密切協調配合，共同組織做好建設項目用地各項前期準備工作。各鎮人民政府（街道辦事處）、石獅高新技術產業開發區管委會要充分發揮職能優勢，積極配合做好計劃實施工作。

　　（三）加大計劃執行監督檢查力度。加強跟蹤管理，定期分析建設用地供應存在的問題，及時妥善解決，提高供地率。

　　（四）強化建設用地批后監管。嚴格按照出讓合同和劃撥決定書的要求，對建設項目開竣工時間、投資情況、面積、建筑密度、容積率等土地使用要素進行約定，并將其通過監管平臺及時發布信息，接受社會監督，切實從源頭上防止粗放用地的行為。