6月8日,國土資源部官網(wǎng)披露土地市場異常交易地塊備案情況通報。
公告指出,2010年,國土資源部印發(fā)《關(guān)于嚴格落實房地產(chǎn)用地調(diào)控政策促進土地市場健康發(fā)展有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)〔2010〕204號),要求各地加強地價動態(tài)監(jiān)測,及時掌握地價異常變動,對招拍掛出讓中溢價率超過50%、成交總價或單價創(chuàng)新高的房地產(chǎn)用地,市、縣國土資源主管部門要在成交確認書簽訂(中標通知書發(fā)出)后2個工作日內(nèi),上報國土資源部和省(區(qū)、市)國土資源主管部門。
2011年以后,國土部相關(guān)文件進一步完善了異常交易地塊備案制度,明確了異常交易地塊的上報范圍、方式、條件、期限等,同時還要求在備注欄中認真分析異常高價原因,省級國土資源部門應(yīng)對出現(xiàn)異常高價地塊的市縣進行督促和約談。
根據(jù)部異常交易地塊備案數(shù)據(jù)庫,2015年以來,媒體報道的異常交易地塊備案率僅為18%。
國土資源部表示,異常交易地塊備案制度是做好房地產(chǎn)用地市場管理和調(diào)控、促進土地市場健康平穩(wěn)發(fā)展的重要工作措施,地方各級國土資源主管部門要統(tǒng)一思想,提高認識,按照部有關(guān)文件要求,把異常交易地塊備案制度作為一項重要的基礎(chǔ)工作長期堅持。
省級國土資源主管部門要承擔(dān)起共同監(jiān)管責(zé)任,督促落實本行政區(qū)域內(nèi)的異常交易情況備案,及時發(fā)現(xiàn)和制止不按規(guī)定上報的行為。市、縣國土資源主管部門要完善制度、明確責(zé)任、落實到人,確保異常交易情況備案制度有效執(zhí)行。
已出現(xiàn)異常交易地塊的市、縣,國土資源主管部門應(yīng)認真總結(jié)分析,主動宣傳解讀,及時采取穩(wěn)定市場的相關(guān)工作措施,制訂周密工作預(yù)案,努力預(yù)防、化解土地市場可能出現(xiàn)的異常交易。