永春縣老醋科技融合產(chǎn)業(yè)園－真武北路北拓道路建設(shè)項目土地征收與補(bǔ)償安置實施方案
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《福建省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》《福建省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，為確保永春縣五里街鎮(zhèn)真武路北拓項目建設(shè)用地土地征收工作的順利進(jìn)行，保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)永春經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我縣實際情況，制定土地征收工作方案。
一、原則
嚴(yán)格按照土地征收程序，依法、依規(guī)征收農(nóng)村集體土地，妥善安排被征地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活。嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受人民群眾監(jiān)督，確保征地工作公開、公正、公平地進(jìn)行。
二、征地范圍
征收地塊位于五里街鎮(zhèn)仰賢社區(qū)7組、8組、9組、10組、13組。具體范圍詳見用地紅線圖和現(xiàn)場界樁。
三、職責(zé)分工
縣人民政府負(fù)責(zé)組織實施土地征收工作，自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、民政局、人社局、司法局、五里街鎮(zhèn)人民政府等單位職責(zé)分工如下：
住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋征收安置工作。
自然資源局負(fù)責(zé)土地利用規(guī)劃、農(nóng)轉(zhuǎn)用、征收土地報批、公告，負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展土地現(xiàn)狀調(diào)查登記工作，負(fù)責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳、解釋工作，監(jiān)督征地補(bǔ)償費(fèi)的支付和管理。
五里街鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)開展土地現(xiàn)狀調(diào)查登記等前期工作，負(fù)責(zé)實施轄區(qū)內(nèi)的土地征收和墳?zāi)惯w移工作，負(fù)責(zé)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洠匆?guī)定時間交付土地，解決征地矛盾、民事糾紛，協(xié)助發(fā)放征地款。
人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)等促進(jìn)就業(yè)的服務(wù)，落實被征地農(nóng)民的社會保障。
民政局負(fù)責(zé)落實被征地單位困難群眾的最低生活保障，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好征地區(qū)域墳?zāi)沟倪w移、火化、骨灰寄存工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織財產(chǎn)的分配、核銷和土地承包經(jīng)營權(quán)變更調(diào)整工作。
財政局負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償總費(fèi)用的審核，核定征地補(bǔ)償費(fèi)總額，并指導(dǎo)項目資金的管理和使用。
司法局協(xié)助解決民事糾紛，保證征地工作的順利進(jìn)行。
農(nóng)文旅集團(tuán)負(fù)責(zé)項目資金的籌措。
所在村（居）委會協(xié)助做好征地動員工作，組織群眾辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洠l(fā)放征地款，調(diào)解民事糾紛。
各相關(guān)單位必須按職責(zé)分工派員參加征地全過程工作，確保人員在崗在位。
四、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
（一）征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)
耕地、除耕地以外的農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地征地區(qū)片綜合地價按《永春縣人民政府關(guān)于調(diào)整征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)的通知》（永政文〔2023〕80號）文件執(zhí)行，詳見附件1。
（二）青苗及地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（搶種搶建的不予補(bǔ)償）
1.青苗及地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按《永春縣人民政府關(guān)于公布永春縣青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（永政規(guī)〔2024〕4號）文件執(zhí)行，詳見附件2。
2.在征地告知后，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶種的青苗、苗木，搶建的建筑物、構(gòu)筑物，征地時一律不予補(bǔ)償。
3.文件未規(guī)定的臨時搭蓋等地上附屬物將根據(jù)市場評估價值予以補(bǔ)償。
（三）三桿遷移補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1.電力桿線：按《福建省重點(diǎn)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鐵路、高速公路在建項目涉及電力有關(guān)問題協(xié)調(diào)會議紀(jì)要》（〔2009〕18號）精神執(zhí)行，原則上原拆原遷并結(jié)合電力標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行，電力部門因發(fā)展需要結(jié)合遷改提高標(biāo)準(zhǔn)部分的費(fèi)用，由電力部門負(fù)擔(dān)；遷改方案要經(jīng)雙方確認(rèn)，工程造價套用相關(guān)定額、主材單價按當(dāng)月發(fā)布的永春信息指導(dǎo)價進(jìn)行編制；現(xiàn)場協(xié)調(diào)事宜由相關(guān)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，青苗補(bǔ)償、遷改涉及的征遷工作由電力公司負(fù)責(zé)。
2.國防光纜：按《福建省重點(diǎn)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈福建省重點(diǎn)工程建設(shè)征地軍用通信管線補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（閩重辦〔2009〕28號）執(zhí)行。
3.架空通信光纜：6萬元/公里。
4.有線電視桿線：5萬元/公里。
5.地下光纜及通信電纜：15萬元/公里。
6.獨(dú)立的變壓器遷移：根據(jù)功率大小補(bǔ)償金額為3萬~6萬元/臺。
7.自來水（污水）管道、雨水管道、成品油輸送管道、天然氣管道，水閘、水壩、廣告牌（交通標(biāo)志），市政路燈，通信基站設(shè)備、通信發(fā)射塔及配套設(shè)施等項目；按各有關(guān)行業(yè)、部門套用相關(guān)定額進(jìn)行補(bǔ)償，如若存在爭議的部分可送具備資質(zhì)的第三方審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，審核費(fèi)用由提出方支付。
五、保障措施
1.為了保障征地工作順利進(jìn)行，縣政府按征地面積1000元/畝撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為征地經(jīng)費(fèi)，按征地面積1000元/畝撥付縣土地收購儲備服務(wù)中心作為征地經(jīng)費(fèi)，按征地面積220元/畝撥付給勘測調(diào)查單位作為測量費(fèi)，以上費(fèi)用列入征地成本。
2.加大監(jiān)督力度，實行全程監(jiān)督，確保征地補(bǔ)償落實到位，防止征地過程中違法違規(guī)現(xiàn)象的產(chǎn)生。
附件：1. 永春縣人民政府關(guān)于調(diào)整征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)的通知（永政文〔2023〕80號）
2. 永春縣人民政府關(guān)于公布永春縣青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知（永政規(guī)〔2024〕4號）
永春縣老醋科技融合產(chǎn)業(yè)園－真武北路北拓道路建設(shè)項目房屋征收與補(bǔ)償安置實施方案
為維護(hù)被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）的合法權(quán)益， 妥善做好房屋征收與補(bǔ)償安置工作，制定本方案。
一、總則
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心，嚴(yán)格依法征收、推進(jìn)和諧征收，確保永春縣五里街鎮(zhèn)真武路北拓項目順利進(jìn)行，促進(jìn)我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展。
房屋征收與補(bǔ)償工作遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。
（二）征收范圍
涉及仰賢社區(qū)7組、8組、9組、10組、13組。東至民房、田地，西至仰賢實驗小學(xué)、民房，南至桃源北路，北至北環(huán)路。（具體征收范圍詳見永春縣五里街鎮(zhèn)真武北路北拓道路建設(shè)項目房屋征收紅線圖）。
（三）征收期限
房屋征收期限分為第一時段和第二時段兩個階段。
在第一時段開始之前，被征收人提前簽訂房屋征收協(xié)議并騰空房屋的，房屋征收部門按本方案的規(guī)定給予獎勵。
（四）補(bǔ)償方式
1.產(chǎn)權(quán)調(diào)換；
2.貨幣補(bǔ)償；
3.產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償相結(jié)合。
（五）安置地點(diǎn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
安置地點(diǎn)：①優(yōu)先考慮我縣現(xiàn)有存量房；②仰賢片區(qū)就近安置。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：符合國家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，裝修標(biāo)準(zhǔn)詳見附表六。
（六）征收工作實行“六公開、二監(jiān)督”的制度
1.征收與補(bǔ)償有關(guān)政策規(guī)定公開；
2.征收與補(bǔ)償工作程序公開；
3.被征收人原房屋的坐落、結(jié)構(gòu)、建筑面積等情況公開；
4.被征收人搬遷驗收時間、選房順序公開；
5.安置房的地段、坐落、戶型、層次、面積公開；
6.征收過渡、補(bǔ)償情況公開；
7.接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。
二、被征收房屋權(quán)屬認(rèn)定原則
（一）依照法律法規(guī)和政策規(guī)定，持有現(xiàn)行有效的土地使用證及房屋所有權(quán)證的房地產(chǎn)為完整產(chǎn)權(quán)。
（二）為照顧被征收人利益，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，被征收人雖未持有前款有效證件，但在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議并騰空房屋的，且被征收房屋具有以下手續(xù)之一的仍視為完整產(chǎn)權(quán)：
1.“土改”時，永春縣人民政府頒發(fā)的《土地房產(chǎn)所有權(quán)證》；
2.1986年12月31日《中華人民共和國土地管理法》實施前經(jīng)公社（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）批準(zhǔn)基建的手續(xù)；
3.1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施后至1998年12月31日《中華人民共和國土地管理法（修訂）》實施前，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)使用耕地或經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)使用非耕地基建的手續(xù)；
4.1999年1月1日《中華人民共和國土地管理法（修訂）》實施后經(jīng)縣政府批準(zhǔn)使用土地基建的手續(xù)；
5.1998年12月31日前，縣級土地清查手續(xù)及發(fā)票（原件）；
6.國有土地使用權(quán)出讓合同；
7.縣財政局處置國有資產(chǎn)（房產(chǎn)）拍賣手續(xù)。
（三）同一產(chǎn)權(quán)的被征收房屋持有多種相關(guān)手續(xù)的，以最后取得的手續(xù)作為認(rèn)定依據(jù)。
三、違章建筑的認(rèn)定處理
（一）“違章”建筑以地形圖、航拍圖和行政執(zhí)法部門的立案記錄以及相關(guān)法律法規(guī)等為依據(jù)，對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，原則上不予補(bǔ)償。
（二）如被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并騰空房屋的，根據(jù)下列情況按相應(yīng)比例給予折扣補(bǔ)償，但不享受本方案規(guī)定的任何優(yōu)惠和獎勵。
1.1982年4月30日永政〔1982〕289號、290號文頒布實施前建成的房屋，按房屋建筑面積的90%給予補(bǔ)償。
2.1982年5月1日永政〔1982〕289號、290號文頒布實施后至1986年12月31日《中華人民共和國土地管理法》實施前建成的房屋，按房屋建筑面積的70%給予補(bǔ)償。
3.1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施后至1990年3月31日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實施前建成的房屋，按房屋建筑面積的50%給予補(bǔ)償。
4.1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實施后至2005年9月30日前建成的房屋，按房屋建筑面積的30%給予補(bǔ)償。
上述房屋的建筑年代，參考被征收人提供的有關(guān)依據(jù)（如建材發(fā)票、工資單等）或由村（社區(qū)）委會提供證明，由安征遷工作組現(xiàn)場確認(rèn)。被折扣掉的面積不予補(bǔ)償安置，不補(bǔ)貼材料費(fèi)，且折扣后的面積不得享受本方案規(guī)定的優(yōu)惠和獎勵。
（三）2005年9月30日縣城控制區(qū)控制個人建房后至2011年1月20日前國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》實施前建成的房屋，按房屋建筑面積給予適當(dāng)材料費(fèi)補(bǔ)貼（詳見下表，單位：元/㎡），但不再給予任何補(bǔ)償安置及其他優(yōu)惠獎勵。
（四）2011年1月21日后的違章建筑，一律不予補(bǔ)償安置或材料費(fèi)補(bǔ)貼。
四、被征收房屋用途認(rèn)定原則
被征收房屋的用途以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn)。如對被征收房屋的用途有異議的，可向房屋主管部門申請認(rèn)定。
五、被征收房屋所有權(quán)人不明確的處理方法
被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請永春縣人民政府依法作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
本條款所稱的被征收房屋所有權(quán)人不明確指無產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明，產(chǎn)權(quán)人下落不明，暫時無法證明合法所有權(quán)人或因產(chǎn)權(quán)關(guān)系正在訴訟的情形。
六、被征收房屋建筑面積計算標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T17986、1—2000）《房產(chǎn)測量規(guī)范》和建設(shè)部《關(guān)于房屋建筑面積計算與房屋權(quán)屬登記有關(guān)問題的通知》（建住房〔2002〕74號）文件執(zhí)行，被征收房屋建筑面積原則上以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn)，同時結(jié)合2005年10月1日前地形圖、航拍圖以及具有測繪資質(zhì)的測量單位對房屋現(xiàn)狀實地測量數(shù)據(jù)。考慮本縣實際作如下補(bǔ)充：
（一）對本縣常見的舊式土木結(jié)構(gòu)平屋中利用坡屋頂空間作為閣樓層的建筑形式，當(dāng)閣樓層與原房屋同時設(shè)計建造，其樓底高度在2.2米以上，閣樓最低處凈高不低于1.8米的，按其使用面積50%計算建筑面積。
（二）屋面梯間層高2.2米（含2.2米）以上，風(fēng)樓層高2.2米（含2.2米）以上，結(jié)構(gòu)與主體同時建筑，可計算建筑面積；屋面梯間（風(fēng)樓）為坡面最低處凈高不低于1.6米的，按50%計算建筑面積。
（三）舊式平屋古厝的內(nèi)走廊和門廊按其使用面積100%計算建筑面積。
七、被征收房屋、附著物和其他補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
（一）選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模徽魇辗课輧r值由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)參照住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》進(jìn)行評估確定。
2005年9月30日前的違章建筑補(bǔ)償按附表一備注第3條的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（二）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋補(bǔ)償價格按附表一、二所列標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合附表三執(zhí)行。被征收人如對附表一、二、三所列的標(biāo)準(zhǔn)有異議的，按照上一條款的辦法由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估確定被征收房屋的價值，按評估結(jié)果作為房屋征收補(bǔ)償結(jié)算的依據(jù)，但安置房的安置價格需同時重新評估確定，且不再享受本方案規(guī)定的其他優(yōu)惠獎勵。
（三）建筑物構(gòu)件及二次裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1.建筑物中水箱、化糞池、雨棚、水落管、散水坡、檐口滴水線、燈具、衛(wèi)生潔具等構(gòu)件，以及作為裝飾的女兒墻、各種裝修板線等構(gòu)件，不另估價，不予補(bǔ)償。
2.二次裝修由房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)另行評估、結(jié)算。
（四）未參與評估的附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按附表四執(zhí)行，另行結(jié)算。
（五）房屋四周垂直滴水外的空間，權(quán)屬資料載明清楚的每平方米按100元計算補(bǔ)償，無權(quán)屬資料載明的按每平方米50元計算補(bǔ)償。
（六）搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)以房屋合法建筑面積為基數(shù)，違章建筑面積不計算搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。
1.搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
住宅每平方米3元，房屋建筑面積低于100平方米的，按100平方米計算。
2.臨時安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
（1）住宅每月每平方米4元計算，但每月最高不得超過2500元，臨時安置補(bǔ)助費(fèi)每月不足300元的按300元計算（選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的按剩余合法建筑面積結(jié)算）。
（2）民政部門認(rèn)定的最低生活保障對象，每戶在臨時過渡期間，臨時安置補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的120%給予發(fā)放。房屋征收部門提供臨時過渡房，不再發(fā)給臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。
八、貨幣補(bǔ)償
（一）適用對象：有合法產(chǎn)權(quán)，無糾紛的被征收人。
（二）補(bǔ)償金額：包括經(jīng)房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)確定的房屋征收補(bǔ)償費(fèi)、空地及未參與評估的附屬物的補(bǔ)償費(fèi)、室內(nèi)二次裝修補(bǔ)償費(fèi)和搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
（三）搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)：按照本方案規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給被征收人一次搬遷補(bǔ)助費(fèi)，同時發(fā)給6個月的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。
（四）結(jié)算方法
1.被征收房屋貨幣補(bǔ)償金額以評估公司確定的評估價值為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。
2.空地及未參與評估的附屬物的補(bǔ)償費(fèi)、室內(nèi)二次裝修補(bǔ)償費(fèi)和搬遷補(bǔ)助費(fèi)等，根據(jù)該戶的實際情況和可享受的優(yōu)惠待遇按本方案規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。
3.被征收人簽訂協(xié)議并搬遷騰空房屋，經(jīng)安征遷工作組驗收后，由房屋征收部門在30日內(nèi)一次性付清補(bǔ)償費(fèi)。
九、產(chǎn)權(quán)調(diào)換
（一）住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換
1.適用對象：補(bǔ)償面積[即原產(chǎn)權(quán)房屋建筑面積+（閣樓、梯間等可折算面積）+（優(yōu)惠獎勵單層平房滴水、內(nèi)埕可折算面積），下同]及照顧購買面積總和，在30平方米以上（含30平方米）的被征收人。被征收人（住房困難戶除外）補(bǔ)償面積及照顧購買面積在30平方米以下的，原則上采用貨幣補(bǔ)償。
2.保障措施：被征收人符合住房保障條件的，優(yōu)先給予住房保障或參照《永春縣保障性住房建設(shè)和管理規(guī)定》（永政辦〔2018〕155號）的規(guī)定辦理。
3.結(jié)算辦法：
（1）按照“征一安一”的原則，安置房的安置價為1626元/平方米。
（2）按照“最接近戶型”的原則進(jìn)行安置，選房時因安置房戶型、建筑結(jié)構(gòu)原因，導(dǎo)致實際安置面積超過可安置面積（即補(bǔ)償面積+照顧購買面積）的按以下辦法結(jié)算，擴(kuò)購面積每戶原則上最高不得超過50平方米。
注：在20平方米以內(nèi)的（含20平方米），每平方米按優(yōu)惠價1780元結(jié)算；在20～30平方米（含30平方米）以內(nèi)的，按每平方米2080元結(jié)算；在30～40平方米（含40平方米）以內(nèi)的，按每平方米高層2480元結(jié)算；在40～50平方米（含50平方米）以內(nèi)的，按每平方米2780元結(jié)算。
（3）安置房樓層差價款根據(jù)層次調(diào)節(jié)系數(shù)另行結(jié)算（層次調(diào)節(jié)系數(shù)詳見附表五），但該部分不再享受其他優(yōu)惠、獎勵。
（4）照顧購買面積及優(yōu)惠擴(kuò)購面積參與安置選房后，未全部使用的剩余面積，不予補(bǔ)償。
（二）選房辦法
1.選房實行圖紙選房的辦法。房屋動遷實行“先簽訂協(xié)議
并搬遷騰空先選房”的原則。
2.被征收人在簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議書后，按規(guī)定時間以最接近產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積選好安置房，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議書。
3.被征收人有多處房屋、多本房產(chǎn)證的，應(yīng)合并后參加選房。
4.權(quán)屬資料中載明共有產(chǎn)權(quán)部分，按析產(chǎn)協(xié)議分解到各產(chǎn)權(quán)人合并后參加選房。
5.被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房產(chǎn)權(quán)證的手續(xù)由房屋征收部門協(xié)助辦理，被征收人應(yīng)及時提供辦證時所需的有效證件和有關(guān)材料，辦理安置房產(chǎn)權(quán)證所需的稅費(fèi)由被征收人自行承擔(dān)。
（三）最低生活保障對象的安置辦法
被征收人在公告發(fā)布時屬民政部門認(rèn)定的最低生活保障對象，且選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，如自有房屋的建筑面積人均不足20平方米，按人均20平方米給予安置，補(bǔ)差價款可按縣民政部門確認(rèn)的享受最低生活保障補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)等級分別給予適當(dāng)減免：人均月享受保障補(bǔ)助金495—660元（含495元）減免100%，保障補(bǔ)助金330—495元（含330元）的減免75%，保障補(bǔ)助金165—330元（含165元）的減免50%，保障補(bǔ)助金165元以下的減免25%。安置房面積超過人均20平方米部分的按本條第（一）款第3項執(zhí)行。
（四）搬遷過渡補(bǔ)助辦法
1.過渡方式：①自行過渡②周轉(zhuǎn)房過渡，自行過渡確有困難的，可申請安排臨時周轉(zhuǎn)房過渡用，有使用臨時周轉(zhuǎn)房的，被征收人所有面積不予發(fā)放臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。
2.過渡期限：在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，過渡期限自簽約期限結(jié)束之日起計算，超過簽約期限簽訂協(xié)議搬遷的，過渡期限自搬遷之日起開始計算，對被征收房屋實行期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，過渡期限為3年。逾期安置的，房屋征收部門從逾期之月起對自行過渡的被征收人支付雙倍臨時安置費(fèi)。
3.根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給被征收人兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。臨時安置補(bǔ)助費(fèi)每3個月發(fā)放一次。
4.已選房的被征收人未按要求辦理入戶安置手續(xù)的，從發(fā)出交房通知第二個月起，房屋征收部門不再支付被征收人臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。
5.房屋征收部門已提供現(xiàn)房，被征收人拒絕選房的，房屋征收部門從發(fā)出選房通知的第二個月起不再支付被征收人臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。
（五）除搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷獎勵金外，其他補(bǔ)償款留待選房安置時一并結(jié)算。
十、被征收人的戶的認(rèn)定
原則上按產(chǎn)權(quán)戶認(rèn)定，但在實施征收中涉及他人共有的產(chǎn)權(quán)時，按照以人為本及尊重當(dāng)?shù)孛袼琢?xí)慣的原則，被征收房屋可以按產(chǎn)權(quán)戶與常住自然戶相結(jié)合給予研究。
（一）原房屋登記產(chǎn)權(quán)人已經(jīng)去世的，按《中華人民共和國繼承法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行繼承。
（二）原房屋登記產(chǎn)權(quán)人健在的，可根據(jù)其居住在本征收區(qū)域內(nèi)常住戶口的情況， 按最大輩分繼承人的戶口本及婚姻登記情況按自然戶給予確定。
十一、住房困難戶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
（一）住房困難戶是指居住在本征收區(qū)域內(nèi)常住戶口的社區(qū)原村民及共同居住直屬人口，且在縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)沒有其他房屋的被征收人。征收個人住宅，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換且被征收房屋人均建筑面積不足20平方米的，按20平方米進(jìn)行安置。
（二）人均建筑面積等于被征收人在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有房屋總建筑面積除以該戶人口數(shù)量。
（三）人口數(shù)量的認(rèn)定原則為
1.征收區(qū)域內(nèi)常住戶口的社區(qū)原村民及共同居住直屬人口；
2.在校大中專生；
3.現(xiàn)役士官和義務(wù)兵；
4.在刑在押人員。
十二、公共建筑和企事業(yè)單位房屋
公共建筑和企事業(yè)單位房屋征收原則上采用貨幣補(bǔ)償。
十三、優(yōu)惠獎勵辦法
被征收人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并騰空房屋的，經(jīng)安征遷工作組驗收確認(rèn)后，按下列情況給予優(yōu)惠或獎勵。
（一）在正式征收決定公告前簽訂協(xié)議并騰空房屋的（以下稱提前搬遷時段），除按征收期限第一時段優(yōu)惠獎勵外，每戶再增加2000元的獎勵。同一產(chǎn)權(quán)人在征收區(qū)域內(nèi)擁有多處產(chǎn)權(quán)房屋，應(yīng)視為一戶進(jìn)行獎勵。
（二）優(yōu)惠或獎勵辦法：
1.產(chǎn)權(quán)調(diào)換的
⑴補(bǔ)差價優(yōu)惠或獎勵辦法：
⑵照顧購買：被征收房屋屬單層平房的，可按被征收房屋經(jīng)認(rèn)定的合法建筑面積的15%給予安置價照顧購買（不包括滴水、內(nèi)埕、閣樓），屬二層式樓房的，可按被征收房屋經(jīng)認(rèn)定的合法建筑面積的7%給予安置價照顧購買。照顧購買價格按所選安置房安置價1626元/平方米結(jié)合層次調(diào)節(jié)系數(shù)進(jìn)行結(jié)算，但該部分不再享受其他優(yōu)惠、獎勵。
⑶在規(guī)定的時間內(nèi)簽訂房屋征收安置協(xié)議并騰空房屋的住房困難戶，經(jīng)公示無異議后按人均20平方米的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)足安置，補(bǔ)足面積部分按所選安置房安置價1626元/㎡結(jié)合層次調(diào)節(jié)系數(shù)進(jìn)行結(jié)算；超過應(yīng)安置面積的按第九條第（一）款第3項執(zhí)行。
2.選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?/div>
⑴獎勵辦法：
⑵在規(guī)定的第一時間內(nèi)簽訂協(xié)議的再按原合法產(chǎn)權(quán)面積部分給予每平方米搬遷獎勵200元。
（三）被征收房屋有下列情形的可優(yōu)惠計算被征收面積，但該部分不再享受其他優(yōu)惠獎勵。
1.單層平屋的外滴水及內(nèi)埕（內(nèi)天井）面積按50%計算建筑面積。
2.陽臺被折半的建筑面積。
（四）住房困難戶在規(guī)定時間內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并騰空房屋的，如在選房時家庭人口數(shù)量合法增加的，可按選房時的家庭人口數(shù)量計算。
（五）老人生活補(bǔ)助，自征收公告發(fā)布之日起至通知回遷安置之日止，戶籍在征收范圍內(nèi)的被征收人（不包括國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等離、退休人員），如按時簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并騰空房屋的，自年滿70周歲當(dāng)月起，每人每月給予80元生活費(fèi)補(bǔ)助；年滿80周歲當(dāng)月起，每人每月給予100元生活費(fèi)補(bǔ)助。
十四、其他
（一）本方案僅適用于永春縣五里街鎮(zhèn)真武路北拓項目區(qū)域內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償安置。不作為其他項目房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
（二）在本項目征遷中普遍存在的個人建房其他問題，本著尊重歷史的原則，由項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究進(jìn)行處理。
（三）本方案自公布之日起實施。未盡事宜，按有關(guān)法律法規(guī)處理。
（四）本方案土地征收與補(bǔ)償安置由自然資源局負(fù)責(zé)解釋，房屋征收與補(bǔ)償安置由住建局負(fù)責(zé)解釋。
