泉州市住建局統籌考慮“十四五”規劃和2035年遠景目標,把老舊小區改造作為補齊民生短板和城市更新行動的重要舉措,出臺《泉州市老舊小區和老舊街(片、社)區改造行動方案》,堅持成片改造、注重特色、建管并重,全面啟動實施老舊小區和老舊街(片、社)區改造專項行動,通過老舊小區改造的一小步,實現民生改善和經濟發展的一大步。至目前,全市已累計實施老舊小區改造項目385個,已完工240個,惠及9萬戶家庭。
新的一年,市住建局按照市委市政府“突出統籌集聚,提升高質量發展超越的城市能級”的要求,扎實為民建城,把老舊小區改造更新做為提升城市內涵品質、解決民生“急難愁盼”問題的突破口,分類啟動全市剩余老舊小區改造,切實把好事辦實、實事辦好,滿足人民群眾對美好生活的向往,為“城鄉品質提升年”活動,開好局、起好步。
精準把握新時代要求 明目標定任務
【工作目標】三年形成整體改造效應
到2021年底,分類啟動全市剩余老舊小區改造,同步啟動一批老舊街(片、社)區整體改造提升項目,加快推進城市更新;
到2022年底,對賬清單,基本完成全市剩余老舊小區改造;同步實施一批2000年至2010年間建成的小區基礎設施“補短板”項目,有序推進老舊街(片、社)區改造;
到2023年底,全面完成全市計劃改造老舊小區項目收尾,基本達成預期目標,老舊街(片、社)區形成整體改造效應,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
貫徹新發展理念 問民需解民憂
民生“小事”件件都是政府的“大事”。市住建局針對我市老舊小區現狀,以及在實施改造過程中遇到的困難和問題,開展調查研究,組織相關部門和設計、施工等單位進行研討,讓更多市民主動參與到老舊小區更新改造行動中,從補齊功能短板到完善生活圈配套,使老舊小區改造真正成為共同締造美好環境和幸福生活的民生工程與發展工程。
【改造重點】因地制宜、分類明確老舊小區、老舊街區、老舊片(社)區的改造重點,梯次推進。
●老舊小區。將單個老舊小區改造內容分為“基礎類、完善類、提升類”三種類型,重點落實“四個必改”;
●老舊街區。將獨立零散、線性形式分布的單個老舊小區,以街、巷為“線”串聯改造,主要實施拆墻插綠、順暢通道項目,塑造休閑空間,提升街巷景觀;
●老舊片區。將單個老舊小區集中分布的片區進行整體改造,解決零星小區無法解決的系統配套問題,完善生活圈公共配套,同步探索創建完整社區、綠色社區、未來社區,打造城市新名片。
強化政策措施 多類補助綜合扶持
【支持政策】為加快推動老舊小區、老舊街(片、社)區改造,我市從項目審批、項目實施、資金支持、街片改造等方面明確了一系列政策支持措施。
●市級財政對中心市區老舊小區改造按照20元/平方米(建筑面積)予以補助,專項用于基礎類改造。
●鯉城區、豐澤區財政對轄區內老舊小區改造補貼不少于20元/平方米,其他縣(市、區)財政對轄區內老舊小區改造補貼不少于40元/平方米。
●對需支付個人承擔完善類、提升類項目建設費用的低保戶、特困供養人員、困難計生戶、貧困殘疾人戶,按個人出資部分的一定比例予以臨時救助,其中,特困供養人員個人出資部分給予全額救助;低保戶、困難計生戶、貧困殘疾人戶按個人出資部分的70%給予臨時救助;以上對象如有重疊,采取“就高不就低”原則實施臨時救助。
●對承接無物業管理老舊小區的物業企業,我市還將建立補貼機制。補貼按照實際管理服務的老舊小區建筑面積為基礎,有條件的縣(市、區)按1元/平方米·年的標準對承接無物業管理老舊小區的物業服務企業給予補貼。單個新成立的物業服務企業保底補貼10萬元,封頂補貼50萬元,由縣級財政對物業服務企業進行補貼。