根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過，現(xiàn)將泉州市住房公積金2017年年度報(bào)告公布如下：

 

　　一、機(jī)構(gòu)概況

 

　　（一）住房公積金管理委員會(huì)：共有委員28名，2017年召開一次會(huì)議，審議通過的事項(xiàng)包括：2016年住房公積金管理服務(wù)工作及決算情況報(bào)告、2017年泉州市住房公積金歸集和使用計(jì)劃（預(yù)算）、部署全年工作任務(wù)。

 

　　（二）住房公積金管理中心：為直屬市政府不以營利為目的的參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會(huì)計(jì)核算。中心設(shè)6個(gè)科室，11個(gè)派駐管理部。從業(yè)人員112人，其中，在編82人，非在編30人。

 

　　二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

 

　　（一）繳存：2017年，新開戶單位2800家，實(shí)繳單位19296家，凈增單位2800家；新開戶職工6.59萬人，實(shí)繳職工48.10萬人，實(shí)繳職工減少7.16萬人；繳存額71.25億元，同比增長12.47%。2017年末，繳存總額493.24億元，同比增長16.89%；繳存余額191.11億元，同比增長11.79%。

 

　　受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行2家，與上年保持不變。

 

　　（二）提取：2017年，提取額51.09億元，同比增長6.73%；占當(dāng)年繳存額的71.71%，比上年減少3.85個(gè)百分點(diǎn)。2017年末，提取總額302.12億元，同比增長20.35%。

 

　　（三）貸款

 

　　1.個(gè)人住房貸款：個(gè)人住房貸款最高額度60萬元，其中，單繳存職工最高額度40萬元，雙繳存職工最高額度60萬元。

 

　　2017年，發(fā)放個(gè)人住房貸款1.40萬筆64.59億元，同比分別增長4.78%、11.00%；回收個(gè)人住房貸款25.91億元；累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款12.12萬筆363.80億元，貸款余額228.05億元，同比分別增長12.95%、21.59%、 20.43%；個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的119.33 %，比上年增加8.55個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行5 家，與上年保持不變。

 

　　2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：無。

 

　　（四）購買國債：無。

 

　　（五）融資：2017年，融資32.1億元，歸還12.06億元。2017年末，融資總額66.7億元，融資余額47.14億元。

 

　　（六）資金存儲(chǔ)：2017年末，住房公積金存款11.79億元。其中，活期1.29億元，其他（協(xié)定、通知存款等） 10.5億元。

 

　　（七）資金運(yùn)用率：2017年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的119.33%，比上年增加8.55個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

 

　　（一）業(yè)務(wù)收入：2017年，業(yè)務(wù)收入74820.75萬元，同比增長19.12%。存款利息5253.76萬元，委托貸款利息69566.99萬元。

 

　　（二）業(yè)務(wù)支出：2017年，業(yè)務(wù)支出52875.99萬元，同比增長27.09%。支付職工住房公積金利息30257.3萬元，歸集手續(xù)費(fèi)1068.97萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)2084.96萬元，低收入職工家庭貼息支出1.11萬元，其他支出19463.65萬元。

 

　　（三）增值收益：2017年，增值收益21944.76萬元，同比增長3.49%。增值收益率1.21%，比上年減少0.07個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　（四）增值收益分配：2017年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金 15474.13萬元，提取管理費(fèi)用1659.3萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金4811.33萬元。

 

　　2017年，上交財(cái)政管理費(fèi)用1679.13萬元。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金13391.46萬元。

 

　　2017年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額91221.79萬元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金94478.15萬元。

 

　　（五）管理費(fèi)用支出：2017年，管理費(fèi)用支出1596.14萬元，同比減少4.94%。其中，人員經(jīng)費(fèi)1346.77萬元，公用經(jīng)費(fèi)96.75萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)152.62萬元。

 

　　四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

 

　　（一）個(gè)人住房貸款：2017年末，個(gè)人住房貸款逾期額666.20萬元，逾期率0.29‰。

 

　　個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額的0.68%提取。2017年，提取個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金15474.13萬元；個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額 91221.79萬元，占個(gè)人住房貸款余額的4%；個(gè)人住房貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為0.73%。

 

　　（二）支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：無。

 

　　（三）歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)：無。

 

　　五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

 

　　（一）繳存業(yè)務(wù)：2017年，實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額同比分別增長16.97%、-12.96%和12.47%。

 

　　繳存單位中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占11.75%，國有企業(yè)占12.53%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占8.70%，外商投資企業(yè)占3.76%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占51.78%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占0.93%，其他占10.55%。

 

　　繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占37.24%，國有企業(yè)占27.22%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占4.24%，外商投資企業(yè)占6.13%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占19.86%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占2.05%，其他占3.26%；中、低收入占97.46%，高收入占2.54%。

 

　　新開戶職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占10.48%，國有企業(yè)占13.39%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占4.27%，外商投資企業(yè)占 7.46 %，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占62.09%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占0.82%，其他占1.49%；中、低收入占99.32%，高收入占0.68%。

 

　　（二）提取業(yè)務(wù)：2017年，19.27萬名繳存職工提取住房公積金51.09億元。

 

　　提取金額中，住房消費(fèi)提取占82.027%（購買、建造、翻建、大修自住住房占36.569%，償還購房貸款本息占45.422%，租賃住房占0.036%）；非住房消費(fèi)提取占17.973%（離休和退休提取占9.761%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占5.752%，戶口遷出本市或出境定居占0.145%,其他占2.315%）。

 

　　提取職工中，中、低收入占98.67%，高收入占1.33%。

 

　　（三）貸款業(yè)務(wù)

 

　　1.個(gè)人住房貸款：2017年，支持職工購建房156.45萬平方米，年末個(gè)人住房貸款市場占有率為16.60%，比上年減少1.12個(gè)百分點(diǎn)。通過申請住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出191842.96萬元。

 

　　職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占25.27%，90-144（含）平方米占64.61%，144平方米以上占10.12%。購買新房占80.18 %，購買存量商品住房占19.82%。

 

　　職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占48.81%，雙繳存職工申請貸款占51.19%。

 

　　貸款職工中，30歲（含）以下占35.07%，30歲-40歲（含）占43.17%，40歲-50歲（含）占20.28%，50歲以上占 1.48%；首次申請貸款占89.55%，二次及以上申請貸款占10.45%；中、低收入占98.35%，高收入占1.65%。

 

　　2.異地貸款：2017年，發(fā)放異地貸款898筆41960.3萬元。2017年末，發(fā)放異地貸款總額60784.8萬元，異地貸款余額56608.26萬元。

 

　　3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：無。

 

　　4.支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：無。

 

　　（四）住房貢獻(xiàn)率：2017年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為149.49%，比上年減少6.08個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　六、其他重要事項(xiàng)

 

　　（一）2017年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況

 

　　1.2017年繳存基數(shù)限額及確定方法

 

　　根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)公布的2016年度全市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資，2017年我市職工住房公積金最高月繳存工資基數(shù)為14285元、住房公積金月繳存額上限標(biāo)準(zhǔn)為3428元；中央駐閩單位職工住房公積金最高月繳存工資基數(shù)為23809元、住房公積金月繳存額上限標(biāo)準(zhǔn)為5714元。

 

　　根據(jù)省政府關(guān)于我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)文件精神，2017年市直、鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉港區(qū)、石獅市、晉江市、南安市、惠安縣（含臺(tái)商投資區(qū)）的職工住房公積金最低月繳存工資基數(shù)為其最低月工資標(biāo)準(zhǔn)1500元、住房公積金月繳存額下限標(biāo)準(zhǔn)為150元；安溪縣、永春縣、德化縣的職工住房公積金最低月繳存工資基數(shù)為其最低月工資標(biāo)準(zhǔn)1380元、住房公積金月繳存額下限標(biāo)準(zhǔn)為138元。

 

　　2.2017年住房公積金政策調(diào)整情況

 

　　（1）2017年4月10日，為管理好住房公積金資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，對住房公積金使用政策進(jìn)行調(diào)整：

 

　　①職工家庭第二次申請使用住房公積金貸款購房的，首付款比例不得低于40%。繼續(xù)停止向第三次（及以上）使用住房公積金貸款購房的職工家庭發(fā)放貸款。②調(diào)整住房公積金貸款額度。夫妻雙方均繳交住房公積金的，最高貸款額度由80萬元調(diào)整為60萬元；單方繳交住房公積金的，最高貸款額度仍為40萬元。③取消本市轄區(qū)內(nèi)購買首套房、首改房允許提取住房公積金直接充當(dāng)首付款的政策。職工購房提取住房公積金應(yīng)提供房地產(chǎn)登記備案購房合同及不少于總購房款20%首付款發(fā)票，以轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)入售房單位在銀行開設(shè)的監(jiān)管賬戶內(nèi)補(bǔ)充首期款。④調(diào)整貸款準(zhǔn)入條件。職工須連續(xù)足額繳存住房公積金滿12個(gè)月，方可申請住房公積金貸款。⑤調(diào)整貸款間隔期限。職工家庭已使用過一次住房公積金貸款的，需結(jié)清貸款本息滿12個(gè)月后，方可第二次申請公積金貸款。⑥本次政策調(diào)整自2017年4月10日起執(zhí)行，2017 年 4 月10 日（不含）前辦理購房合同登記備案的，適用原政策。

 

　　（2）2017年9月1日，為遏制個(gè)貸使用率繼續(xù)上漲，對住房公積金使用政策再次進(jìn)行調(diào)整：

 

　　①職工家庭首次申請住房公積金貸款購房的，首付比例不得低于30%。職工家庭第二次申請住房公積金貸款購房的，首付比例不得低于50%，第二次住房公積金貸款利率按同期住房公積金個(gè)人住房貸款基準(zhǔn)利率的1.1倍執(zhí)行。②完善住房公積金套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。職工申請住房公積金貸款時(shí)，應(yīng)提供住房公積金繳存地及購房所在地的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)出具的職工家庭（包括個(gè)人、配偶及未成年子女）住房情況書面查詢結(jié)果證明，并根據(jù)職工家庭住房情況書面查詢結(jié)果證明上顯示的名下房產(chǎn)、中國人民銀行個(gè)人征信系統(tǒng)、住房公積金業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)及貸款臺(tái)賬中購房職工家庭曾有住房公積金貸款記錄，按照“認(rèn)房+認(rèn)公積金貸”標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定現(xiàn)有住房套數(shù)。繼續(xù)停止向購買第三套（及以上）住房的職工家庭發(fā)放住房公積金貸款。③規(guī)范提取間隔期限。除銷戶類提取、提前結(jié)清公積金貸款提取、委托逐月提取還貸業(yè)務(wù)外，其他類提取業(yè)務(wù)均應(yīng)間隔滿12個(gè)月以上。④為防范住房公積金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)住房公積金個(gè)貸使用率高于100%時(shí)，市住房公積金管理中心可適時(shí)啟動(dòng)貸款發(fā)放輪候制度，以滿足職工正常的住房公積金提取、貸款需求。⑤本次政策調(diào)整自2017年9月1日起執(zhí)行，2017 年9月1日（不含）前完成購房合同登記備案的適用原政策。

 

　　（二）2017年服務(wù)改進(jìn)情況

 

　　1、參與制作《海絲泉州 人才港灣》政策直通車。著重宣傳將新引進(jìn)人才納入住房公積金制度覆蓋范圍對吸引人才、留住人才、提升用人單位特別是非公企業(yè)競爭力的重要意義。

 

　　2、將“住房公積金繳存登記”列為新增合并登記的涉企證照事項(xiàng)之一，協(xié)同推進(jìn)“多證合一”改革。

 

　　3、將歸集、提取、貸款等業(yè)務(wù)全面列入網(wǎng)辦服務(wù)項(xiàng)目，為接入泉州市政務(wù)網(wǎng)和省網(wǎng)上辦事大廳做充分準(zhǔn)備。

 

　　（三）2017年信息化建設(shè)情況

 

　　從2017年5月1日起，正式接入全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)，方便跨城市調(diào)動(dòng)或離職再就業(yè)繳存職工在轉(zhuǎn)入地就近辦理轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，提高異地轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)辦理效率，實(shí)現(xiàn)“賬隨人走，錢隨賬走”，確保轉(zhuǎn)移資金及信息安全。

 

　　（四）2017年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況2017年，市管理中心獲評市級文明單位、市機(jī)關(guān)特色黨建項(xiàng)目競賽活動(dòng)二等獎(jiǎng)，機(jī)關(guān)黨支部及永春縣、安溪縣、德化縣管理部黨支部被評為“先進(jìn)五好黨支部”，會(huì)計(jì)核算科被評為“泉州市巾幗文明崗”，永春管理部獲評“學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”，2位同志評為“崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵”，1位同志參加“機(jī)關(guān)黨旗紅，‘五個(gè)泉州’在行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)手機(jī)攝影比賽獲十佳優(yōu)秀作品。

 

　　泉州市住房公積金管理中心

 

　　2018年3月30日