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每年全國兩會,政府如何定調房地產調控政策,成為各家媒體的判斷今后樓市走向的重要指標。今年的兩會同樣也不例外,時任住建部部長的姜偉新自然成為了媒體圍堵的目標,3月3日,在經受不住記者們的圍追堵截之后,一向惜字如金的姜偉新擠出“雙向調控”四個字之后這次重圍而去,也留下了政府報告前,各家媒體連篇累牘解讀所謂雙向調控的火熱場景。
3月13日,李克強總理在答中外媒體提問時,對于今后中國樓市調控政策歸結為:因城因地,分類調控。李克強稱,房地產問題是個大問題,直接關系人民群眾的住房問題。需要根據不同人群的需求,根據不同城市的情況,分類施策,分城施策。對于總理的這次表態,外界普遍認為今后中國樓市政策將更富有彈性,更加注重地方政府在樓市調控中的主導作用,也為后面多個城市在下半年陸續“大膽的”解除樓市限購政策埋下了伏筆。
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3月16日,泉州住建部門公布了《泉州市做好加快推進普通商品房供應工作的實施方案》,業界稱之為“泉四條”主要內容為以加快推進全市普通商品房供應有效增加,穩定房地產市場預期,堅決遏制房價的過快上漲; 公開銷售房源應落實“一房一價”,供應不足地區應建立綠色通道 , 10日內公開全部準售房源等。
“泉四條”相信很多人會忽略甚至于忘了泉州有出臺這樣一個樓市政策,因為結合當時泉州所處的樓市大背景,該政策的出臺顯得很不合時宜。泉州師院鄭偉民教授在接受媒體采訪時表示,有些條例是舊案重提,如”實行一房一價”,“10天內全部公開準售房源”等。值得注意的是,當時購房觀望情緒濃厚,開發商努力營銷促銷,抑制房價過快增長無從談起,文件出臺用意是促進房地產市場穩步發展,健康有序,從而反觀政府對于市場的部分擔憂。這是不是政府“習慣性”的在兩會后跟進樓市調控細則呢?現在也無從考證了!
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5月12日,央行副行長劉士余召開了住房金融服務專題座談會。工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行等15家商業銀行負責人參加了會議。央行表示,銀行要合理配置信貸資源,優先滿足首次購買自住商品房的貸款需求,合理定價并及時發放符合條件的個人房貸。對此,市場相關各方并未表示出太多的樂觀,看法主要傾向于央行政策未變,此舉還談不上是在救市。
無論救市與否,我們先看一組數據:1-4月全國房地產開發投資22322億元,同比名義增長16.4%,增速比1-3月份回落0.4個百分點。商品房銷售面積27709萬平方米,同比下降6.9%,降幅比1-3月份擴大3.1個百分點。房地產市場下行的情況下,銀行房貸業務縮緊,無異于打擊了購房者的入市積極性,從開發企業到購房者,對銀行多有不滿,央行出面找各大商業銀行座談,更多的可以看出是一種適當的提醒,但不具有實際的約束力。
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8月8日,福建發布“閩八條” 首個省級救市文件正式出臺。 知名財經專家楊紅旭對此評論:“閩八條”是第一個省級文件。這也就意味著,面對樓市降溫,不僅是城市政府著急,連省政府也坐不住了。省廳出政策后,下屬的市縣也就方便出文件了,而且在部分環節,市縣政策還將更加寬松化,而后晉江石獅出臺的一些措施,確實尺度更大。
對于閩八條的出臺,業界一直早有共識,在樓市整體遇冷的情況下,出臺限購放松政策已經是必然的趨勢,從6月份呼和浩特開始,一直蔓延了數十個城市,但是福建以省級文件出臺政策,尚屬首次。不過輿論并沒有給出太大的反應,畢竟現在中央樓市調控的思路轉變,讓地方政府出臺“微調”政策更為大膽,這也恰恰印證了因城因地分類調控的思路。
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9月30日,央行發布公告,稱要做好住房金融服務工作,明確提出,還清首套房貸再貸算首套。不過在發布公告前,已經做好了充分的輿論準備,提前向外界透露的部分信息,試探業界反應,獲得了業界肯定。
等到央行正式發布公告時,因為有了之前的鋪墊,整個市場表現理性,隨后在國慶長假中,樓市成交量激漲,各城市10月份成交數據上揚明顯,但針對銀行利率優惠政策,各商業銀行在具體操作中難以給出,使得整個市場預期有所下滑。房貸利率較高,客觀上還是在一定程度上制約了樓市回暖的動力。
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11月21日,中國人民銀行決定,自2014年11月22日起下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率。金融機構一年期貸款基準利率下調0.4個百分點至5.6%;一年期存款基準利率下調0.25個百分點至2.75%,同時結合推進利率市場化改革,將金融機構存款利率浮動區間的上限由存款基準利率的1.1倍調整為1.2倍;其他各檔次貸款和存款基準利率相應調整,并對基準利率期限檔次作適當簡并。
以貸款100萬20年還清、等額本息還款為例,按照原有6.55%的利率,還款總額為179.64萬元,月均還款7485.20元;而在新利率下,還款總額為174.03萬元,月均還款7251.11元。換句話說,100萬貸20年,降息后每個月可以少還234元。客觀上此次央行降息,讓購房一直享受不到的利率優惠,一下以政策規范的形式,打了個94折。